4 Сентября 2015Оплачиваем больничный по уходу за ребенком до семи лет
Заболевание не является острым или хроническим
По общим правилам пособие по уходу за больным ребенком до семи лет за весь период болезни оплачивается за счет ФСС России. Причем причина ухода значения не имеет. Например, заболевание может быть в легкой форме или в острой (ОРЗ, ОРВИ), а также хроническим. Ограничение распространяется только на число календарных дней в году – не более 60 дней. Или же не более 90 дней при тяжелом заболевании, включенном в Перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 20 февраля 2008 г. № 84н (далее – Перечень № 84н). Это установлено пунктом 1 части 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н (далее – Порядок № 624н). Раньше в нем было сказано, что больничный по уходу за ребенком до семи лет можно выдать только на период острого заболевания или обострения хронического. И потому некоторые врачи отказывали в оформлении больничного. Но Верховный суд РФ признал, что пункт 35 Порядка № 624н противоречит Закону № 255-ФЗ и ограничивает право работника на получение пособия (решение от 25 апреля 2014 г. № АКПИ14105). Поскольку за ребенком надо ухаживать не только в момент обострения болезни, но и в период восстановления его здоровья (п. 8 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). Приказ Минздрава России от 2 июля 2014 г. № 348н внес в пункт 35 Порядка № 624н соответствующее изменение. Следовательно, врачи должны выдавать листки во всех случаях, когда родители ухаживают за больным ребенком.
Ребенок лечится дома или в стационаре
Размер больничного пособия зависит от того, где лечился заболевший ребенок – дома или в стационаре (ч. 1, 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
Если ребенок лечился дома, то размер пособия за первые 10 календарных дней зависит от страхового стажа сотрудницы, а за последующие дни она имеет право только на пособие в размере 50 процентов среднего заработка. Если ребенок проходил лечение в стационаре, пособие за все дни болезни рассчитывают исходя из продолжительности страхового стажа сотрудницы.
При стаже восемь и более лет пособие назначают в размере 100 процентов среднего заработка, при стаже от пяти до восьми лет оно составит 80 процентов, до пяти лет – 60 процентов.
Если работница сначала ухаживала за больным ребенком в стационаре, а потом дома, то врач выдает два листка нетрудоспособности. В первом будут отражены периоды, когда ребенок проходил стационарное лечение. Второй (на период амбулаторного лечения) является продолжением первичного больничного. Такие листки нетрудоспособности удостоверяют один страховой случай. А значит, надо оплатить одно пособие. Но если продолжение листка выдано на срок более 10 календарных дней, то за период свыше этого числа дней надо оплатить только 50 процентов заработка.
Два ребенка-дошкольника болеют одновременно
Если заболевает сначала один ребенок, а вслед за ним другой, то врач продлевает больничный, открытый на первого малыша, до выздоровления второго. Причем дни, когда болеют одновременно и первый, и второй ребенок, учитывают в периоде нетрудоспособности один раз (п. 39 Порядка № 624н).
То есть за эти дни пособие платят в однократном размере, и они уменьшают годовой лимит оплачиваемых дней болезни не одного, а обоих детей. Из листка нетрудоспособности дни болезни каждого ребенка не видны. Поэтому работница (работник) должна представить справку от врача произвольной формы, где будут указаны периоды болезни каждого из детей.
Пример
У сотрудницы младший ребенок болел с 5 по 9 августа, а старший – с 8 по 13 августа. Врач выдал ей один листок нетрудоспособности на период с 5 по 13 августа. Младшему ребенку – год, а старшему – пять лет. Она должна получить пособие за девять дней, и дважды оплачивать 8 и 9 августа не надо.
На младшего ребенка сотруднице положено 60 календарных дней в год оплачиваемого больничного, он проболел пять дней. На старшего положено тоже 60 дней, он проболел шесть дней. Первый лимит уменьшился до 55 дней (60 – 5), а второй до 54 дней (60 – 6).
На младшего ребенка сотруднице положено 60 календарных дней в год оплачиваемого больничного, он проболел пять дней. На старшего положено тоже 60 дней, он проболел шесть дней. Первый лимит уменьшился до 55 дней (60 – 5), а второй до 54 дней (60 – 6).
Мама ухаживала за ребенком свыше 60 дней в году
Количество дней оплачиваемого больничного зависит от возраста ребенка. Если болеет малыш младше семи лет, то пособие выплачивают не более чем за 60 календарных дней в календарном году. А при наличии у ребенка заболевания из числа включенных в Перечень № 84н – не более чем за 90 календарных дней в календарном году.
Если лимит исчерпан, за дни болезни, которые превышают годовую норму, пособие не назначают. Но такие дни ухода по больничному листу признают уважительной причиной для отсутствия на работе.
Во время болезни ребенку исполнилось семь лет
Возможна ситуация, что во время болезни ребенку исполнилось семь лет. Если уход необходим ребенку в возрасте от 7 до 15 лет, максимум, что можно оплатить, – 45 календарных дней в году по всем случаям болезни. Но если период болезни попал на смену возраста, не ясно, как оплачивать больничный. Такой порядок в Законе № 255-ФЗ не прописан.
На наш взгляд, если ребенку в течение года, скажем в сентябре, исполнилось семь лет, больничный можно оплачивать как 60 дней (для возраста до семи лет), так и 45 дней (за период ухода за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет).
За ребенком ухаживают оба родителя попеременно
За дошкольником могут ухаживать не только мама, но и папа. За год учреждение вправе оплатить маме ребенка только 60 календарных дней нетрудоспособности, наступившей в связи с болезнью ребенка до семи лет, даже если фактически малыш болел дольше. Однако следует помнить, что лимит дней считают не в общем по ребенку, а по каждому родственнику, который ухаживал за малышом. Например, за год 60 дней больничного может взять мама, а потом еще 60 дней папа. И пособие надо назначить каждому из них за все эти дни.
С больным ребенком сидят другие родственники
В листе по уходу за заболевшим ребенком ставится код, обозначающий, кем работник приходится больному ребенку. Кодировка такая:
- 38 – мать;
- 39 – отец;
- 40 – опекун;
- 41 – попечитель;
- 42 – иной родственник, фактически осуществляющий уход за больным членом семьи (п. 58 Порядка № 624н).
Значит, больничный по уходу за ребенком до семи лет может принести бабушка, дедушка, сестра или брат ребенка, мачеха или отчим. Что касается отчима, порядок оплаты листка зависит от того, зарегистрирован ли брак между ним и мамой ребенка. Аналогичная ситуация с мачехой. Это объясняется так.
Обстоятельством, при котором назначается пособие по временной нетрудоспособности, является необходимость ухода за больным членом семьи (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ). Под членами семьи понимаются супруги, родители и дети, а также усыновители и усыновленные (ст. 2 Семейного кодекса РФ). Из главы 15 Семейного кодекса РФ следует, что к членам семьи относятся также бабушки и дедушки, внуки, братья и сестры, отчим и мачеха, падчерицы и пасынки. Отчим и мачеха – это супруг и супруга родителя, не усыновившие ребенка (п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9). Значит, если новый муж мамы ребенка не расписан с ней, то формально для этого ребенка он не является отчимом и членом семьи.
Из закона не ясно, за сколько дней положено пособие другим членам семьи. Есть мнение, что в этой ситуации пособие по каждому случаю болезни назначают не более чем за семь календарных дней амбулаторного лечения (п. 6 ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ). Если, к примеру, бабушка ухаживает за внуком, он для нее не ребенок, а как раз другой член семьи. Но это заблуждение. Закон № 255-ФЗ понимает под ребенком каждого несовершеннолетнего члена семьи. И не важно, кем он приходится сотруднику, взявшему больничный: сыном или дочерью, внуком или внучкой, братом или сестрой. Значит, если ребенку меньше семи лет, то любому члену семьи, который ухаживает за ним, положено пособие за все дни каждого больничного по уходу за этим ребенком, но в пределах 60 календарных дней за год (п. 1 ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).
Ребенок заболел во время очередного отпуска сотрудницы
Учреждение не обязано платить работнице пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, если она в это время была в очередном отпуске. Ведь врачи должны оформлять больничный лист только на дни, когда необходимо освобождение от работы. А в отпуске оно не требуется (п. 40, 41 Порядка № 624н). Если учреждение оплатит больничный, выданный в период отпуска, то филиал ФСС России откажет в возмещении этой суммы. И судьи с этим согласны (определение Верховного суда РФ от 28 февраля 2013 г. № АПЛ13-18).
Врач также выдает листок нетрудоспособности не с первого дня болезни малыша, а с того дня, когда сотрудник должен приступить к работе в случае декрета, отпуска по уходу за ребенком до трех лет и отпуска за свой счет.
А вот оговорки насчет выходных и праздничных дней в Порядке № 624н нет. Значит, сотруднице, которая открыла листок нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка в субботу или воскресенье, пособие назначают именно с выходного дня.
Н. Журавлева,
главный бухгалтер ООО «Энерго Групп»
