30.05.07 Что МРОТ грядущий нам готовит?

Ю. Ивлева, корреспондент «Федерального агентства финансовой информации»

Благодаря Закону от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ, с 1 сентября текущего года минимальный размер оплаты труда, в просторечье именуемый МРОТ, составит 2300 рублей. Однако на сей раз депутаты не ограничились лишь увеличением этого показателя, утвердив заодно новый порядок установления его величины в субъектах Федерации. О том, что в себе таят эти нововведения, шла речь на совместном заседании президиумов предпринимательского объединения «ОПОРА России» и некоммерческого партнерства «ОПОРА».

МРОТ на откупе регионов

То, что минимальный размер оплаты труда постоянно увеличивается, уже практически никого не удивляет. Пропустить такое событие не может себе позволить ни один предприниматель. Дело в том, что по статье 133 Трудового кодекса зарплата сотрудника, полностью отработавшего месяц и выполнившего все свои трудовые нормы, не может быть ниже одного МРОТ. Данный показатель применяют не только для оплаты труда, но и для расчета пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам, в частности, если страховой стаж составляет менее шести месяцев.

Итак, с 1 сентября этого года начинает действовать новый МРОТ. Его размер на федеральном уровне поднимется до 2300 рублей в месяц. Причем теперь в эту величину включаются всевозможные компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Однако коммерческие предприятия с начала осени, устанавливая зарплаты своим сотрудникам, должны будут ориентироваться на «минималку», установленную в их регионе.

Согласно закону, определять местный нижний предел заработной платы будут трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Правда, пересматривать федеральный минимум в сторону уменьшения закон не позволяет, разрешено лишь увеличивать его с учетом «социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе». Чтобы утвержденный местный МРОТ не остался тайной для населения, законодатели обязали власти субъекта Федерации публиковать текст достигнутого комиссией решения в официальном источнике. В таком случае повышенная «минималка» будет действовать для всех компаний, зарегистрированных в данном регионе. Проигнорировать ее могут разве что организации, финансируемые из федерального бюджета.

Что касается коммерческих фирм, то формально за ними оставлено право отказаться выплачивать зарплату, исходя из повышенного МРОТ. Но, честно говоря, сделать это не просто. Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня публикации регионального соглашения не представит в уполномоченный орган мотивированный письменный отказ, то будет считаться, что он согласен ему следовать. Отважившимся же пойти наперекор общим правилам придется присовокупить к своему отказу протокол консультаций со своим профсоюзом и предложения по срокам повышения заработка до предусмотренного размера. Копия этих документов поступит в соответствующее региональное ведомство по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства. Власти также вправе пригласить упорствующего работодателя для отдельной консультации с представителями трехсторонней комиссии. При этом отказаться от участия в такой «беседе» предприниматель не может.

Помимо прочего, указанный закон ужесточает ответственность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Минимальный размер штрафа для них за несоблюдение норм закона разработчики повысили с пятисот рублей до одной тысячи (ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ).  Верхний уровень санкций остался прежним – 5 тысяч рублей. Напомним, что для юридических лиц за подобные провинности предусмотрено более серьезное наказание – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП).

Преждевременные последствия

Несмотря на то, что закон вступает в силу только 1 сентября, процесс установления коммерческого МРОТ в некоторых регионах нашей страны стартовал заранее и уже рискует попасть под пристальное внимание Федеральной антимонопольной службы. Давление местных властей в деле повышения минимальной заработной платы в частных фирмах, похоже, превысило пределы терпения бизнесменов, и они решили немного перестраховаться. На прошедшем совместном заседании президиумов предпринимательского объединения «ОПОРА России» и некоммерческого партнерства «ОПОРА» было принято решение, собрав все факты, обратиться за защитой в конкурентное ведомство и прокуратуру. Как рассказали участники заседания, администрации многих регионов страны требуют от предпринимателей и руководителей фирм письменных подтверждений, что они согласны выплачивать работникам зарплату выше прожиточного минимума, а то и не ниже среднеотраслевого уровня заработка. При этом обоснованность называемых сумм вызывает большие сомнения. Чтобы простимулировать «добровольное» принятие нужного властям решения, используются эффективные «методы убеждения». По словам представителей делового сообщества, в ход идут пересмотр условий действующих договоров аренды, создание проблем при заключении новых контрактов. «Провинившиеся» могут и не мечтать о господдержке, а вот вызов «на ковер» в налоговую им обеспечен. Такие действия, по мнению предпринимателей, являются ничем иным, как монопольным установлением цен на рынке труда.

Федеральные перспективы МРОТ

Источник: www.buhnews.ru