|
Мария
Щербакова, юрист
Уже в
январе, когда вступит в силу новая редакция первой части Налогового
кодекса, инспекторы намерены списывать штрафы в бесспорном порядке. Они
опираются на нормы, закрепленные в НК РФ Федеральным законом от 27.07.06
№ 137-ФЗ. Мы расскажем, что надо предпринять, если компания не желает
безропотно расставаться со своим имуществом.
Представить
возражения по акту проверки. Вступиться за свои права можно и нужно, как только компания
получит акт проверки. На это новая редакция НК РФ отводит 15 рабочих
дней вместо нынешних двух недель. При правильно подобранных аргументах,
опирающихся на судебную практику, возражений может хватить, чтобы
избежать штрафа. Ведь с этого года в инспекциях созданы специальные
отделы налогового аудита, одна из основных задач которых как раз и
состоит в рассмотрении таких спорных вопросов (письмо ФНС России от
28.02.06 № САЭ-6-08/207@).
Обратиться в
вышестоящий налоговый орган. Если налоговики все же проигнорируют
возражения и вынесут решение о привлечении компании к ответственности,
спора не миновать. В отличие от нынешних правил решение вступит в силу
не сразу, а по истечении 10 рабочих дней со дня принятия. В течение
этого времени надо обжаловать решение в вышестоящий налоговый орган (п.
2 ст. 101.2 НК РФ). Как правило, это региональное управление ФНС России.
Даже если его решение будет не в пользу компании, смысл в жалобе есть.
Ведь пока ее не рассмотрит управление, решение о штрафе не вступит в
силу. А значит, компания получит дополнительное время для подготовки к
судебной тяжбе.
Обжаловать
решение о штрафе в суде. Скорее всего обратиться в суд можно будет лишь после того,
как решение о штрафе вступит в силу. Это особенно невыгодно, поскольку
сразу после его принятия налоговики могут применить обеспечительные
меры. То есть запретить компании продавать свое имущество и даже
приостановить операции по счету (п. 10 ст. 101 НК РФ). И все это на
основании не вступившего в силу документа. Решение об обеспечительных
мерах можно обжаловать в суд. Но, возможно, судьи разрешат обжаловать и
решение о штрафе. Ведь именно этот документ - причина ограничений для
компании.
Компания
может также обжаловать решение об обеспечительных мерах в вышестоящий
налоговый орган. Или просить инспекцию заменить их на банковскую
гарантию, залог ценных бумаг или поручительство (п. 11 ст. 101 НК РФ).
Просить суд
запретить взыскивать штраф до конца спора.
Компании полезно позаботиться об обеспечении своего иска (о том, как это
сделать, см. рубрику «Все в суд»). Ведь судебное обжалование не будет
автоматически приостанавливать действие решения (ст. 141 НК РФ). То
есть, пока компания судится, недоимку и штраф могут уже взыскать. |
