Светлана АНТЮШЕНИНА

Счетная братия Москвы порой даже не подозревает, что помимо всего прочего должна сдавать отчетность в военкомат. Тем, кто до сих пор не поставил фирму на воинский учет, грозят серьезные неприятности.

Что еще за учет?

Еще в 1998 году Минобороны окончательно решило проблему воинского учета и призыва. Рассудив, что точно определить современное состояние армии просто невозможно без «тесного контакта с организациями», оно обязало их самостоятельно вести учет всех военнообязанных сотрудников и транспортной техники. Вопреки распространенному мнению делать это должны абсолютно все фирмы независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Даже если на фирме работают одни женщины, которые при этом не подлежат призыву, отчетов не избежать.

Эта обязанность указана в нескольких федеральных законах: № 61-ФЗ от 31 мая 1996 г. «Об обороне», № 53-ФЗ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» и № 31-ФЗ от 26 февраля 1997 г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Законы введены давно, однако действуют крайне вяло и ненавязчиво. Как правило, владельцы фирм не знают и знать ничего не хотят о подобной воинской обязанности. Тем не менее отказ от ведения учета таит в себе много отрицательных последствий.

Не хотите – заставим!

Во-первых, фирмам, которые до сих пор не состоят на учете, грозят выездные проверки. Районный комиссариат часто сверяет свои сведения об организациях с органами статистики и МНС. Как только находятся нарушители закона – фирмы, зарегистрированные уже давно и тем не менее еще ни разу не представившие воинский отчет, – комиссия приходит с проверкой. За непостановку на учет и непредоставление сведений о военнообязанных сотрудниках фирме грозят штрафы, предусмотренные КоАПом, в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Во-вторых, по действующему законодательству без штампа военного комиссариата в ГИБДД не примут заявление о постановке на учет транспортного средства. Если организация как-то обошла данное требование, ее опять же оштрафуют. А это уже сильно ударит по кошельку административных нарушителей. Штрафы составляют от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда.

Встали на учет – считайте, что от проверок застрахованы. Несмотря на постановление правительства № 1541 от 25 декабря 1998 г., в котором говорится, что военные комиссариаты должны проверять организации с численностью более 500 человек ежегодно, а остальные фирмы – раз в три года, это почти не практикуется. Проверки грозят только тем, кто до сих пор не зарегистрирован в комиссариате.

Бояться и судорожно подсчитывать, сколько лет ваша фирма не стояла на учете и что вам за это будет, не стоит. Сразу «три шкуры» с организации никто не сдерет. Сумма штрафа зависит от того, какое решение примет военный комиссар – начальник комиссии по бронированию.

Если в фирме немного военнообязанных сотрудников и руководство, «явившись с повинной», хочет сотрудничать с комиссариатом, то скорее всего оно отделается одним предупреждением, а то и вовсе ничего не получит. Тем более что сначала сотрудники комиссариата звонят руководству фирмы и предлагают «исправиться» – встать на учет в срок от двух недель до месяца. Дальше все зависит от вас.

«Кто же будет наказывать организацию, которая сама пришла вставать на учет? – говорит начальник воинского учета, полковник Валерий Выдрыч. – Если же хозяин фирмы напрочь отказывается вставать на учет, мы имеем право начислить ему штраф по полной программе. За прошлый год мы оштрафовали только три организации, в которых руководство просто принципиально не хотело предоставлять сведения. Если серьезно, то ведение этой отчетности не составляет никакого труда».

Технические мелочи

Ни в одном нормативном акте не написано, что «следить за военными» должен обязательно бухгалтер. В принципе это может быть любой кадровый работник.

На больших предприятиях по закону должна быть специальная должность. Но в маленькой коммерческой фирме выбирать не приходится.

Чтобы поставить организацию на воинский учет, прежде всего необходимо принести два документа – копию свидетельства о государственной регистрации и приказ об организации воинского учета граждан в данной фирме. В военкомат, где толкаются очереди призывников, идти с этими бумагами не стоит – для работы с организациями существуют специальные комиссии по бронированию. Расположены они в каждом здании районной управы. Все просто – вы приносите документы, вам тут же выдают «Сообщение о внесении в базу данных».

После этого в организации на каждого сотрудника, который является призывником или военнослужащим в запасе, заводят личную карточку. В ней указывают сведения о возрасте, образовании, воинском звании. В конце года надо сдать отчет о том, сколько в организации числится человек и сколько из них – военнообязанные. Также при приеме на работу или увольнении в течение двух недель нужно сообщить в районный комиссариат.

Помимо представления отчетов фирмам нужно оказывать военкоматам содействие в работе: оповещать граждан об их вызовах в военкомат и не препятствовать этим мероприятиям. Проще говоря, если пришла повестка, отпустить человека с работы и оплатить ему день, который он провел в военкомате или на сборах.

По закону организация имеет право возместить этот ущерб – выставить счет за время, которое сотрудник отсутствовал: районный комиссариат компенсирует эти затраты в месячный срок. Однако фирмы не спешат пользоваться этой услугой – деньги небольшие и легче обойтись без них, чем мучиться с лишними бумагами.

«Забронируйте» штат

Некоторые предприятия могут «забронировать» за собой сотрудника, и ему не будут присылать повестки в военкомат и на сборы. Причем право бронировать сотрудников имеют не только заводы по изготовлению боеприпасов.

Если фирма выполняет так называемый мобилизационный заказ – оказывает коммунальные услуги, медицинскую помощь, производит пищевые продукты, она может сообщить в военкомат сведения о том, какие именно сотрудники останутся работать в военное время. Тогда через военный комиссариат на такого человека оформляют извещение и удостоверение об отсрочке. На сегодняшний день десятая часть всех войск в запасе забронирована своими организациями.

Здесь есть еще один нюанс. Предприятие, которое занимается бронированием своих сотрудников, должно вести не только личные карточки, но и журнал состояния проверок воинского учета, списки для сверки личных карточек с военно-учетными списками комиссариата, книгу передачи бланков специального воинского учета и многое другое.

Этим уже должен заниматься не бухгалтер, а специальный человек из отдела кадров. Тем более если на предприятии работает более 500 человек. Такого сотрудника лучше сразу отправить на обучение ведению воинского учета в Академию гражданской защиты МЧС (находится она в подмосковном городе Химки), написав заявление в военкомате и заплатив 2500 рублей по выданным там реквизитам.

Обучение длится пять рабочих дней, в которые «ученика» возят от метро до академии и обратно на автобусе, кормят обедами. После выдают на руки много наглядного материала и сертификат о том, что он прослушал курс лекций по воинскому учету.