ПУБЛИКАЦИЯ

19.07.06 По следам налоговых деклараций

С.В. Маковская, обозреватель «Федерального агентства финансовой информации»

Если ошибка в отчетности не привела к занижению суммы налога, то подавать «уточненку» вовсе не обязательно. Однако инспекторы с этим порой категорически не согласны и фирмам приходится искать правду в суде.

Небольшие формальности

Если ревизоры не сообщат организации об обнаруженных ошибках, она может с легким сердцем обращаться в суд. Арбитры с большой вероятностью встанут на сторону фирмы (постановление ФАС Центрального округа от 22 марта 2006 г. по делу № А62-4114/2005 и постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 августа 2005 г. по делу № Ф04-5393/2005(14053-А46-18)). Судьи аргументировали свои решения следующим образом. Поскольку инспекция не прислала компании требование внести изменения, этот факт сам по себе является основанием для отмены штрафа на основании пункта 6 статьи 101 Налогового кодекса.

Кроме того, работники налоговой должны подготавливать вышеуказанное требование только в том случае, если ошибки существенны и не позволяют осуществить ввод данных в систему (п. 2.1.7 ст. 2 «Регламента организации работы с налогоплательщиками», утвержденного приказом МНС от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444@, далее – Регламент). К примеру, если в декларации по налогу на прибыль бухгалтер не заполнил раздел 1.1, инспекторы не вправе высылать требование о внесении изменений, поскольку сумма налога рассчитана и показана в следующих разделах этого документа.

Срок, в течение которого проверяющие обязаны уведомить организацию, Налоговым кодексом не установлен, ­ отмечают эксперты журнала «Практическая бухгалтерия». Однако, упоминание о нем содержится в Регламенте: на составление извещения инспектору дается три дня после того, как обнаружены ошибки. А фирма, в свою очередь, в трехдневный срок после получения уведомления должна представить исправленную декларацию (п. 2.1.5. ст. 2 Регламента). Правда все это относится к отчетности, которая послана по почте. Если же сдача документов происходит непосредственно в отделении МНС, то ревизорам запрещается принимать декларации, которые содержат ошибки (п. 2.1.4 ст. 2 Регламента), чему они и следуют. Однако, налоговики не вправе отказать компании в принятии декларации (п. 2 ст. 80 НК). Служители Фемиды с этим так же согласны (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 6 апреля 2005 г. по делу № Ф04-1990/2005 (10068-А27-23)).

Налог занижен

Если база по налогу занижена, то за каждый день просрочки платежа компании придется перечислить пени (п. 3 ст. 75 НК). Штрафа по статье 122 Налогового кодекса, скорее всего, избежать не удастся. От ответственности фирма освобождается только в том случае, если подала «уточненку» и заплатила недоимку и пени до того, как узнала, что инспекторы обнаружили ошибки в «старой» декларации (подп. 3 и 4 ст. 81 НК). Понятно, что если требование о внесении исправлений получено, это свидетельствует о том, что компанию опередили.

Нет однозначного ответа на вопрос о том, подавать уточненную декларацию по авансовым платежам или нет. Чиновники требуют ее, поскольку это облегчают им процедуру проверки документов (письмо Минфина от 9 декабря 2004 г. № 03-03-01-04/1/174). Но, многие эксперты считают, что законодательством указанная обязанность не предусмотрена. К тому же статья 122 Налогового кодекса здесь не применима, ведь в ней речь идет о неуплате (не полной уплате) налога, а не авансовых платежей.

База не занижена