15.02.12 Изменения в валютном регулировании
Скоро вступит в силу Федеральный закон1, направленный на упрощение процедур налогового контроля. Будет расширен круг граждан-нерезидентов, а также установлены требования к паспорту сделки.
Нормы Закона № 406 ФЗ действительно направлены на упрощение процедур валютного контроля. Но отдельные его положения требуют уточнения на подзаконном уровне. В частности, порядок передачи сведений о сроке исполнения договоров, новая форма паспорта сделки, порядок электронного документооборота между органами и агентами валютного контроля. Что касается объема обязанностей резидентов перед органами и агентами валютного контроля, то он остался прежним, за исключением обязанности резидентов представлять уполномоченным банкам сведения об ожидаемых сроках исполнения договоров по внешнеторговой деятельности. Однако и эта обязанность направлена в конечном итоге на сокращение процедуры валютного контроля, так как отсутствует необходимость в переоформлении паспорта сделки при изменении соответствующих сведений о сроках.
Все изменения, внесенные новым законом, представлены в статье в виде таблицы для сравнения новой и старой редакций Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173 ФЗ.
Изменения закона «О валютном регулировании и валютном контроле»
| Что изменилось | Новая редакция | Старая редакция |
| Расширен круг граждан РФ, относящихся к категории нерезидентов (п. 7 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ) | Нерезиденты — граждане РФ, которые постоянно проживают за рубежом не менее одного года, в т. ч. на основании вида на жительство в иностранном государстве или рабочей или учебной визы со сроком действия не менее одного года либо совокупности таких виз с общим сроком действия не меньше года | Нерезиденты — граждане РФ, постоянно проживающие в иностранном государстве в соответствии с законодательством этой страны |
| Резидентов обязали предоставлять информацию о сроках исполнения внешнеторгового контракта (ч. 1.1, 1.2 ст. 19 Закона № 173-ФЗ) | Резиденты, которые занимаются внешнеторговой деятельностью, должны предоставлять уполномоченным банкам информацию об ожидаемых в соответствии с условиями договоров максимальных сроках: 1) получения от нерезидентов на свои счета иностранной валюты и (или) валюты РФ за исполнение обязательств в виде передачи им товаров, выполнения для них работ или оказания услуг; 2) исполнения нерезидентами обязательств по договорам в виде передачи ими товаров, выполнения ими работ или оказания услуг | Не предусмотрено |
|
Порядок предоставления банкам данной информации
должен установить Банк России. Примечание: наличие у банка вышеуказанных сведений освободит резидентов от обязанности переоформлять паспорт сделки, если в ходе исполнения внешнеторгового контракта изменились какие-либо его условия, указанные в паспорте. Однако форма предоставления подобной информации пока не разработана |
||
| Сведения, которые должен содержать паспорт сделки, установлены непосредственно в ст. 20 Закона № 173-ФЗ |
В паспорте сделки указывают: 1) номер и дату
оформления паспорта сделки; 2) сведения
о резиденте и его иностранном контрагенте;
3) общие сведения о внешнеторговой сделке (дата
договора, его номер (если имеется), общая сумма
сделки (если имеется) и валюта цены, дата
завершения исполнения обязательств по сделке);
4) сведения об уполномоченном банке, в котором
оформляется паспорт сделки и через счета, в
котором осуществляются расчеты по сделке;
5) сведения о переоформлении и об основаниях для
закрытия паспорта сделки. Сведения, за исключением указанных в пп. 1, 4, отражают в паспорте сделки на основании документов, представленных резидентами. Примечание: в настоящее время форма паспорта сделки Банком России пока не разработана, но она будет отличаться от существующей незначительно |
В Законе № 173-ФЗ перечня таких сведений нет.
Требования к содержанию паспорта сделки отражает его форма, приведенная в приложении № 4 к Инструкции Банка России от 15.06.2004 № 117-И |
| Уточнен порядок истребования документов органами и агентами валютного контроля и правила их представления (ч. 5 ст. 23 Закона № 173-ФЗ) | У резидентов и нерезидентов могут быть истребованы только те документы, которые используются ими в предпринимательской деятельности, в т. ч. для учета хозяйственных операций по правилам бухучета и обычаям делового оборота. В этом случае составлять отдельные документы специально для целей валютного контроля не надо. Одни и те же документы представляются резидентами и нерезидентами органам и агентам валютного контроля однократно. Повторно предъявлять затребованную документацию необходимо в случае изменения первоначально указанных сведений | Не предусмотрено |
| Введена новая обязанность уполномоченных банков и Внешэкономбанка при выявлении нарушений резидентами-организациями требований получить валютную выручку на счета в российских банках (ч. 9.1 ст. 23 Закона № 173-ФЗ) | Уполномоченные банки и Внешэкономбанк как агенты валютного контроля при наличии информации о нарушении юридическим лицом — резидентом требований ст. 19 Закона № 173-ФЗ по мерам репатриации иностранной валюты и валюты РФ передают органу валютного контроля, который имеет право применять санкции к этому лицу, ведомость банковского контроля по состоянию на дату выявления нарушения | Не предусмотрено |
| Появилась возможность осуществлять электронный документооборот между органами и агентами валютного контроля (ч. 6.1, 17 ст. 23 Закона № 173-ФЗ) |
Таможенные органы не позднее трех рабочих дней
со дня, следующего за датой выпуска товаров,
передают в электронном виде информацию о
зарегистрированных таможенными органами
декларациях на товары Банку Россиии
уполномоченным банкам в порядке, установленном
Правительством РФ по согласованию с Банком
России. Органы и агенты валютного контроля (в т. ч. таможенные органы) при обмене информацией в форме электронных документов наряду с электронной цифровой подписью могут использовать иные способы защиты электронных документов от подделки, которые позволяют идентифицировать отправителя электронных документов и установить отсутствие искажений в них. Они также должны обеспечить защиту информации |
Не предусмотрено |
Сноска:
1 Федеральный закон от 06.12.2011 № 406-ФЗ
(далее — Закон № 406-ФЗ)
Источник Журнал "Актуальная бухгалтерия"
