Актуально



Новости

Публикации

Бух. программы


Форум

Рубрикатор

Справочник


Публикация

13.04.09 Налоговые вычеты на детей: что нового?

Рецензент группы Правового консалтинга компании «Гарант» М.А. Золотых

С 1 января 2009 года вступили в силу Положения Федерального закона от 22.07.2008 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса РФ». Нововведения коснулись в основном норм, регулирующих порядок предоставления налоговых вычетов на детей (1). Необходимо отметить, что при этом они не свелись, как это часто бывает, к увеличению сумм вычетов, а затронули более широкий круг вопросов.

Однако, сначала рассмотрим именно увеличение сумм вычетов, которое происходило по двум направлениям. Во-первых, увеличен размер самого ежемесячно предоставляемого вычета на ребенка: с 600 до 1000 рублей. Во-вторых, — размер дохода, по превышении которого предоставление вычета прекращается: если раньше в законе фигурировала сумма 40 000 рублей, то с 1 января 2009 года произошло семикратное ее увеличение, и теперь данный вычет не применяется начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысит 280 000 рублей.

Следующим серьезным изменением стала замена понятия «одинокий родитель» на «единственный родитель». И если содержание первого термина пояснялось непосредственно в тексте подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ (один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке), то относительно содержания второго законодательство безмолвствует2. В такой ситуации налогоплательщикам приходится довольствоваться теми разъяснениями, которые предлагает Министерство финансов РФ в лице департамента налоговой и таможенной политики: «понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка (в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце)»3. Такое определение является неполным и, судя по всему, изначально не претендовало на полный охват всех возможных ситуаций, однако, за неимением лучшего...

В определенных ситуациях законодательство Российской Федерации допускает предоставление «детского» вычета в двойном размере: единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Однако и при наличии у ребенка обоих родителей сохраняется возможность для одного из них получать указанный вычет в двойном размере. Основанием для этого служит заявление второго родителя (в т. ч. приемного) об отказе от получения такого вычета.

При этом процедура оформления отказа нормативными актами не урегулирована, каких-либо разъяснений компетентных органов по этому вопросу также нет. Остается неясным, нужно ли, например, уведомлять налоговые органы об отказе, должно ли заявление содержать какие-либо отметки лица, являющегося для «отказника» источником дохода (налогового агента), требуется ли подтверждать наличие у «отказника» доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов и т. д. Нет уверенности даже в том, кому налогоплательщик должен адресовать указанное заявление — своему налоговому агенту? Но данный вычет изначально предоставляется по инициативе налогоплательщика, и если он ранее его не получал, заявление об отказе будет выглядеть по-меньшей мере странно. С подачей заявления налоговому агенту родителя, в пользу которого осуществляется отказ, также не все просто — прежде всего налоговый агент может не удовлетвориться таким заявлением, опасаясь претензий налоговиков.

Если налогоплательщик не хочет ждать разъяснений Минфина России по данному вопросу, но вычет получить намерен, можно воспользоваться следующим вариантом оформления отказа (он усложнен по сравнению с подачей обычного заявления, однако, сводит к минимуму вероятность претензий со стороны налоговиков): один из родителей пишет своему налоговому агенту заявление об отказе от получения вычета в двух экземплярах. Форма заявления не установлена — содержание может быть произвольным. При этом в таком заявлении помимо фразы об отказе от вычета стоит указать также адрес постоянного проживания обоих родителей, реквизиты свидетельства о рождении ребенка. Второй экземпляр заявления предоставляется налоговому агенту лица, в пользу которого оформляется отказ. При этом целесообразно на предъявляемом экземпляре заявления об отказе проставить отметку бухгалтерии по месту работы родителя, отказавшегося от получения вычета.

Спорным является также вопрос о том, может ли отказаться от вычета лицо, которое не имеет в текущем налоговом периоде доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов (например, безработный или пенсионер). Минфин России по данной проблеме уверенно заявляет, что «отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право» (см. письма от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 11.12.2009 № 03-04-08-01/1). Однако, на наш взгляд, в данном случае смешиваются понятия «право на получение вычета» и «возможность реализации такого права». Право на вычет имеет отношение не столько к наличию дохода, сколько к потенциальной возможности такой доход в течение налогового периода получить. А вот реализовать это право, не имея облагаемых доходов, затруднительно. И именно в данном случае актуальной является возможность «делегировать» право на получение вычета второму родителю. К тому же в сходной ситуации — при предоставлении социального вычета в связи с обучением — признается возможность получения вычета (в случае отсутствия доходов у одного из родителей) вторым родителем. Такая позиция подкрепляется и судебной практикой4. При приобретении супругами жилого помещения в общую совместную собственность допускается распределение вычета между ними согласно их заявлению5. При этом такое распределение не ставится в зависимость от наличия дохода у каждого из супругов. Соответственно и в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, препятствий для предоставления второму родителю вычета в двойном размере не существует.

Еще одним интересным вопросом является возможность предоставления «детских» вычетов более чем двум лицам. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ право на получение вычетов имеют налогоплательщики, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя. В ситуации, когда родители ребенка находятся в разводе, и оба участвуют в его содержании, они имеют право на предоставление вычета. При вступлении в брак родителя, с которым проживает ребенок, другой супруг, исходя из буквального прочтения рассматриваемой нормы Налогового кодекса РФ, также получает право на вычет. Собственно, в такой ситуации все трое несут затраты на содержание ребенка, и предоставление вычета этим лицам представляется оправданным, однако было бы интересно выяснить и официальную точку зрения налоговых органов.

В заключение хотелось бы отметить, что нами рассмотрена лишь небольшая часть возможных ситуаций, возникающих при предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ. При этом не всегда получается найти однозначно правильное решение. В этом случае у налогоплательщика имеется возможность обратиться за официальным разъяснением в Министерство финансов РФ. При этом нужно четко понимать, что такие письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России (см. письмо Минфина России от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138, письмо ФНС от 14.09.2007 № ШС-6-18/716). Но одновременно в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ одним из обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика или налогового агента, является выполнение ими письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

1 Помимо этого, увеличен также предельный размер дохода (с 20 000 до 40 000 руб.), по превышении которого прекращается предоставление налогового вычета в размере 400 рублей в месяц.

2 Указанный термин использовался ранее в некоторых нормативных актах федерального уровня (см., например, Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), однако, содержание его не разъяснялось и в них.

3 Такое разъяснение дается в письмах от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374, от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 31.12.2008 № 03-04-06-01/399, от 19.12.2009 № 03-04-05-01/14).

4 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневос-точного округа от 28.12.2006 № Ф03-А51/06-2/4419

5 Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.02.2008 № 03-04-05-01/37.     

Источник www.na.berator.ru  


Последние публикации

30 Января 2015

Новые страховые взносы: лимиты, электронная отчетность, зачет и копейки

В 2015 году общий тариф страховых взносов остался прежним – 30 процентов. Однако для каждого вида теперь действуют свои правила. Так, взносы в ПФР нужно начислять в пределах 711 000 руб. – по ставке 22 процента. А с превышения – еще 10 процентов. Для взносов в соцстрах лимит – 670 000 руб. и ставка – 2,9 процента. А вот по взносам в медстрах (по ставке 5,1%) теперь вообще нет лимитов. То есть начислять медицинские взносы нужно без каких-либо ограничений по сумме. А теперь подробно разберем все поправки, связанные с расчетом страховых взносов в 2015 году.

Безопасная инструкция для предпринимателя, который решил закрыть свой бизнес

Причин, по которым предприниматели закрывают свое дело, может быть много: личные мотивы, возросшая налоговая нагрузка, убыточный бизнес. Из-за сложной экономической ситуации в стране в настоящее время этот вопрос особенно актуален. Положительный момент в том, что каких-то серьезных трудностей в процедуре закрытия ИП нет. Кстати, порядок действия одинаков для всех предпринимателей на общем режиме, даже для тех, которые вообще никогда не вели деятельность.

Обновлена форма карточки, по которой можно вести учет выплат и страховых взносов

В рассматриваемом Письме страхователям предлагается использовать для ведения учета произведенных выплат и исчисленных с них страховых взносов новую форму карточки. Такой учет они должны вести в отношении каждого физлица, в пользу которого осуществлялись выплаты (ч. 6 ст. 15, п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о страховых взносах).

Предлагается изменить порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах

С 1 января 2016 г. могут быть скорректированы положения Налогового кодекса РФ о порядке вступления в силу нормативных правовых актов о налогах и сборах. Данный вывод следует из анализируемого Проекта федерального закона (далее - Проект), внесенного в Госдуму 20 января 2015 г.

НДФЛ с премии как элемента оплаты труда удерживают в тот же срок, что и с зарплаты

С выплаченных работникам премий, являющихся элементом оплаты труда, организация вправе удержать НДФЛ по итогам месяца, за который они были выплачены. К такому выводу пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа, поддержав суды нижестоящих инстанций. Он не согласился с налоговым органом, который полагал, что организация должна была уплатить исчисленную и удержанную сумму НДФЛ не позднее дня фактической выплаты премий.

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Февраль 2015

02 - 06 Февраля Организация государственных и муниципальных закупок с учетом последних изменений в законодательстве Санкт-Петербург

03 - 06 Февраля Управление денежными средствами. Прогнозирование, анализ, контроль денежных потоков Санкт-Петербург

09 - 13 Февраля Особенности бухгалтерского и налогового учета у инвестора, заказчика и подрядчика в строительстве в свете последних разъяснений Минфина РФ и ФНС Санкт-Петербург

09 - 13 Февраля Трудовые отношения: новые аспекты трудового, гражданского и пенсионного законодательства Санкт-Петербург

09 - 13 Февраля Практические вопросы оплаты труда и заработной платы на предприятии (с учетом изменений в законодательстве) Санкт-Петербург

09 - 13 Февраля Управление договорной работой на предприятии Санкт-Петербург

09 - 13 Февраля Практические вопросы сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Автомобильные дороги (строительство и ремонт) Санкт-Петербург

09 - 13 Февраля Недвижимое имущество и сделки с ним с учетом изменений гражданского законодательства Санкт-Петербург

09 - 13 Февраля Практические вопросы сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Здания и сооружения Санкт-Петербург

10 Февраля - 05 Марта Курсы повышения квалификации. Специалист по договорной работе Москва



Актуальные формы договоров и бланки отчетности


Справочник


Форум (последнее)

Ошибка в оплате налогов

НДС с 2015г

Как получить справку об исполнении обязанностей по уплате налогов

Проводки по авансовому отчету

Переначислена амортизация в налоговом учете



Налоговые новости

30 Января 2015

По законсервированным основным средствам амортизацию не начисляют

Скоро ФНС подведет итоги эксперимента с электронными кассами

Пониженная ставка по УСН в Подмосковье будет действовать до конца 2015 года

ЦБ запретил работу «Академрусбанку» и «Вашему личному банку»

Изменится форма заявления на регистрацию компании

ПФР будет по новой форме информировать о состоянии лицевого счета

С 1 февраля вырастет стоимость одного пенсионного балла

29 Января 2015

Транспортный налог будет повышаться ежеквартально

В Госдуму поступил законопроект о ежемесячной индексации прожиточного минимума, пенсий и соцвыплат

Какие авансы не включаются в лимит доходов на упрощенке

Компаниям Сибирского и Дальневосточного регионов надо будет по-новому заполнять платежки

Правительство утвердило план поддержки бизнеса

Как предоставляется имущественный вычет, если квартира оформлена на несколько человек

Когда ИФНС начислит штраф по НДФЛ

Минтруд утвердил профстандарт «бухгалтер»

28 Января 2015

Как теперь заполнять декларацию по водному налогу

Для владельцев большегрузных автомобилей планируется ввести новый сбор

Минтруд хочет создать единый реестр неблагонадежных работников

В 2015 году на сайте ФНС заработает еще два сервиса

Каким компаниям проводить обязательный аудит за 2014 год

Изменился формат заявления на получение патента

27 Января 2015

ФСС и ПФР рекомендовали страхователям форму карточки учета страховых взносов

Минфин готовит новую форму справки 2-НДФЛ

Теперь надо сообщать, если бывший госслужащий работает по договору ГПХ

Расходы на строительство можно учесть до ввода объекта в эксплуатацию

Можно не распределять долю прибыли по подразделениям, расположенным в одном субъекте РФ

С 2016 года изменится расчет накопительной пенсии для мужчин и женщин

Соцстрах сообщил, каким компаниям надо повторно сдать электронную 4 ФСС

26 Января 2015

Налогоплательщики выставят налоговикам оценки за работу

31 декабря останется рабочим днем

Изменился расчет налога по вновь образованной недвижимости

Налоговики напомнили, что о прекращении вмененной деятельности выгоднее вовремя сообщить

Когда прекращается взимание транспортного налога при продаже машины

Проверка Роструда станет поводом для внеплановой ревизии ПФР и соцстраха

Утверждена форма заявления о предоставлении оплачиваемых выходных дней

В этом году родители смогут обналичить материнский капитал

23 Января 2015

ФНС сообщила коды льгот по налогу на имущество организаций

В каком случае стоимость бесплатных обедов можно учесть при расчете налога на прибыль

Изменились правила подачи сведений на работников, получающих пособие по уходу за ребенком в двойном размере

Предпринимателям могут разрешить задерживать оплату патента

ФМС утвердила новую форму для уведомления о трудоустройстве иностранцев

Стало проще подтверждать нулевую ставку НДС

Стало ясно, когда удерживать НДФЛ с премии за производственные результаты

22 Января 2015

Чиновники пояснили, чему может быть равен потенциальный доход предпринимателей на патентной системе

В годовой 4 ФСС можно исправить ошибки, которые накопились за весь 2014 год

ФНС утвердила форму заявления на патент

С 2016 года Налоговый кодекс будут переписывать не чаще одного раза в год

Платить НДС нужно в новые сроки

В декларации по налогу на прибыль появились строки для ошибок, которые привели к переплате в бюджет

Чиновники уточнили порядок заполнения статистической отчетности малого бизнеса

читать все Новости

© ООО «Правовед Консалтинг», 2002 – 2014

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru      

Рекламный отдел:
  info@pravcons.ru
  +7(495) 506-73-56