Актуально



Новости

Публикации

Бух. программы


Форум

Рубрикатор

Справочник


Публикация

13.04.09 Налоговые вычеты на детей: что нового?

Рецензент группы Правового консалтинга компании «Гарант» М.А. Золотых

С 1 января 2009 года вступили в силу Положения Федерального закона от 22.07.2008 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса РФ». Нововведения коснулись в основном норм, регулирующих порядок предоставления налоговых вычетов на детей (1). Необходимо отметить, что при этом они не свелись, как это часто бывает, к увеличению сумм вычетов, а затронули более широкий круг вопросов.

Однако, сначала рассмотрим именно увеличение сумм вычетов, которое происходило по двум направлениям. Во-первых, увеличен размер самого ежемесячно предоставляемого вычета на ребенка: с 600 до 1000 рублей. Во-вторых, — размер дохода, по превышении которого предоставление вычета прекращается: если раньше в законе фигурировала сумма 40 000 рублей, то с 1 января 2009 года произошло семикратное ее увеличение, и теперь данный вычет не применяется начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысит 280 000 рублей.

Следующим серьезным изменением стала замена понятия «одинокий родитель» на «единственный родитель». И если содержание первого термина пояснялось непосредственно в тексте подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ (один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке), то относительно содержания второго законодательство безмолвствует2. В такой ситуации налогоплательщикам приходится довольствоваться теми разъяснениями, которые предлагает Министерство финансов РФ в лице департамента налоговой и таможенной политики: «понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка (в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце)»3. Такое определение является неполным и, судя по всему, изначально не претендовало на полный охват всех возможных ситуаций, однако, за неимением лучшего...

В определенных ситуациях законодательство Российской Федерации допускает предоставление «детского» вычета в двойном размере: единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Однако и при наличии у ребенка обоих родителей сохраняется возможность для одного из них получать указанный вычет в двойном размере. Основанием для этого служит заявление второго родителя (в т. ч. приемного) об отказе от получения такого вычета.

При этом процедура оформления отказа нормативными актами не урегулирована, каких-либо разъяснений компетентных органов по этому вопросу также нет. Остается неясным, нужно ли, например, уведомлять налоговые органы об отказе, должно ли заявление содержать какие-либо отметки лица, являющегося для «отказника» источником дохода (налогового агента), требуется ли подтверждать наличие у «отказника» доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов и т. д. Нет уверенности даже в том, кому налогоплательщик должен адресовать указанное заявление — своему налоговому агенту? Но данный вычет изначально предоставляется по инициативе налогоплательщика, и если он ранее его не получал, заявление об отказе будет выглядеть по-меньшей мере странно. С подачей заявления налоговому агенту родителя, в пользу которого осуществляется отказ, также не все просто — прежде всего налоговый агент может не удовлетвориться таким заявлением, опасаясь претензий налоговиков.

Если налогоплательщик не хочет ждать разъяснений Минфина России по данному вопросу, но вычет получить намерен, можно воспользоваться следующим вариантом оформления отказа (он усложнен по сравнению с подачей обычного заявления, однако, сводит к минимуму вероятность претензий со стороны налоговиков): один из родителей пишет своему налоговому агенту заявление об отказе от получения вычета в двух экземплярах. Форма заявления не установлена — содержание может быть произвольным. При этом в таком заявлении помимо фразы об отказе от вычета стоит указать также адрес постоянного проживания обоих родителей, реквизиты свидетельства о рождении ребенка. Второй экземпляр заявления предоставляется налоговому агенту лица, в пользу которого оформляется отказ. При этом целесообразно на предъявляемом экземпляре заявления об отказе проставить отметку бухгалтерии по месту работы родителя, отказавшегося от получения вычета.

Спорным является также вопрос о том, может ли отказаться от вычета лицо, которое не имеет в текущем налоговом периоде доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов (например, безработный или пенсионер). Минфин России по данной проблеме уверенно заявляет, что «отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право» (см. письма от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 11.12.2009 № 03-04-08-01/1). Однако, на наш взгляд, в данном случае смешиваются понятия «право на получение вычета» и «возможность реализации такого права». Право на вычет имеет отношение не столько к наличию дохода, сколько к потенциальной возможности такой доход в течение налогового периода получить. А вот реализовать это право, не имея облагаемых доходов, затруднительно. И именно в данном случае актуальной является возможность «делегировать» право на получение вычета второму родителю. К тому же в сходной ситуации — при предоставлении социального вычета в связи с обучением — признается возможность получения вычета (в случае отсутствия доходов у одного из родителей) вторым родителем. Такая позиция подкрепляется и судебной практикой4. При приобретении супругами жилого помещения в общую совместную собственность допускается распределение вычета между ними согласно их заявлению5. При этом такое распределение не ставится в зависимость от наличия дохода у каждого из супругов. Соответственно и в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, препятствий для предоставления второму родителю вычета в двойном размере не существует.

Еще одним интересным вопросом является возможность предоставления «детских» вычетов более чем двум лицам. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ право на получение вычетов имеют налогоплательщики, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя. В ситуации, когда родители ребенка находятся в разводе, и оба участвуют в его содержании, они имеют право на предоставление вычета. При вступлении в брак родителя, с которым проживает ребенок, другой супруг, исходя из буквального прочтения рассматриваемой нормы Налогового кодекса РФ, также получает право на вычет. Собственно, в такой ситуации все трое несут затраты на содержание ребенка, и предоставление вычета этим лицам представляется оправданным, однако было бы интересно выяснить и официальную точку зрения налоговых органов.

В заключение хотелось бы отметить, что нами рассмотрена лишь небольшая часть возможных ситуаций, возникающих при предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ. При этом не всегда получается найти однозначно правильное решение. В этом случае у налогоплательщика имеется возможность обратиться за официальным разъяснением в Министерство финансов РФ. При этом нужно четко понимать, что такие письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России (см. письмо Минфина России от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138, письмо ФНС от 14.09.2007 № ШС-6-18/716). Но одновременно в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ одним из обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика или налогового агента, является выполнение ими письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

1 Помимо этого, увеличен также предельный размер дохода (с 20 000 до 40 000 руб.), по превышении которого прекращается предоставление налогового вычета в размере 400 рублей в месяц.

2 Указанный термин использовался ранее в некоторых нормативных актах федерального уровня (см., например, Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), однако, содержание его не разъяснялось и в них.

3 Такое разъяснение дается в письмах от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374, от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 31.12.2008 № 03-04-06-01/399, от 19.12.2009 № 03-04-05-01/14).

4 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневос-точного округа от 28.12.2006 № Ф03-А51/06-2/4419

5 Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.02.2008 № 03-04-05-01/37.     

Источник www.na.berator.ru  


Последние публикации

23 Декабря 2014

Налоговики получат доступ в офшоры

Страны Евросоюза близки к договоренности о создании национальных реестров, в которых будут содержаться данные о владельцах европейских компаний. Это расширит возможности российской налоговой службы по поиску заморских налоговых уклонистов.

Как отразить новогодние расходы в целях налогообложения прибыли

Перед Новым годом организации стараются устроить для своих сотрудников праздник даже в кризисных условиях. При этом любая компания должна действовать в рамках правового поля, оценивая возможные налоговые риски и прогнозируя результаты принятых решений. Общее правило - праздничные затраты не могут быть учтены в расходах по налогу на прибыль. Но из этого правила есть некоторые исключения, говорят эксперты.

НДС, в возмещении которого было отказано, учесть в расходах по налогу на прибыль нельзя

Суммы "входного" НДС, в возмещении которого было отказано из-за пропуска трехлетнего срока на заявление вычета, не являются безнадежным долгом. Учесть их в расходах по налогу на прибыль нельзя. К таким выводам пришел суд, рассмотрев следующую ситуацию.

Исчисление сроков в трудовом праве

Трудовым кодексом установлено довольно много различных сроков, связанных с исполнением работодателем определенных обязанностей, наступлением какого‑либо события или определением промежутка времени. И основной задачей работодателя является не только соблюдать установленные сроки, но и правильно исчислять их, поскольку ошибка в исчислении может привести к негативным последствиям. В статье напомним, какие основные сроки установлены Трудовым кодексом, как они определяются и исчисляются и к чему может привести их нарушение.

Сокращение работников: порядок действий

В связи с реорганизацией предприятия, технологическими изменениями и другими причинами работодатель как экономически самостоятельный субъект может принять решение о сокращении численности или штата работников. Увольнение в связи с сокращением штата работников – одна из наиболее сложных процедур, при совершении которой работодатели допускают много ошибок, за которые потом приходится расплачиваться. Чтобы такого не произошло, в помощь работодателям в этой статье пошагово рассмотрим процедуру сокращения численности или штата работников.

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Январь 2015

20 - 23 Января Сметы на пусконаладочные работы:теоретические аспекты и практические рекомендации Москва

21 - 23 Января Изменения Земельного кодекса, вступающие в силу с 1 марта 2015 года Санкт-Петербург

26 - 30 Января Бухгалтер-экономист Санкт-Петербург

26 - 30 Января Ценообразование на предприятии. Современные методы определения цен на продукцию, работы и услуги компании Санкт-Петербург

26 - 30 Января , Правовые и практические аспекты кадастровой деятельности в области земельных отношений и объектов капитального строительства. Землеустройство Санкт-Петербург

26 - 30 Января Финансовое обеспечение деятельности вузов Санкт-Петербург

27 - 30 Января Грамотное оформление внутренней документации по обучению персонала (с учетом норм трудового права и законодательства об образовании) Санкт-Петербург

27 - 30 Января Актуальные вопросы землепользования: практика применения. Новеллы и перспективы - 2015 год Москва

27 - 30 Января Контроль (надзор) в сфере ЖКХ. Проверки в сфере ЖКХ Санкт-Петербург

27 - 30 Января Поэтапная экспертиза хозяйственных договоров для начинающих Санкт-Петербург



Актуальные формы договоров и бланки отчетности


Справочник


Форум (последнее)

Ошибка в оплате налогов

НДС с 2015г

Как получить справку об исполнении обязанностей по уплате налогов

Проводки по авансовому отчету

Переначислена амортизация в налоговом учете



Налоговые новости

22 Декабря 2014

Ценники в у.е. законны

Малые компании вправе хранить в кассе наличные без ограничений

Еще у двух банков ЦБ отозвал лицензию

Страховое возмещение по вкладам увеличилось до 1,4 млн рублей

С 2015 года многим компаниям не надо будет вести журнал учета счетов-фактур

Упрощенщик не обязан платить НДС, если покупатель в платежке ошибочно указал налог

Счета-фактуры с нулевой суммой НДС не являются нарушением

19 Декабря 2014

Убыток, полученный при другом налоговом режиме, учесть нельзя

Страховку по вкладам могут увеличить до 1,4 млн рублей

Конференция Владимира Путина: нам нужны благоприятные условия для бизнеса

Госдума освободила от НДФЛ компенсации работникам, предоставленных по программе трудовой мобильности

Как может измениться НДФЛ в 2015 году

Как изменятся правила расчета пособий в 2015 году

18 Декабря 2014

Перед тем как заключить договор о спецоценке, проверьте, есть ли организация в реестре

В начале 2015 года ФНС запустит онлайн-сервис «Личный кабинет ИП»

После увольнения остаток имущественного вычета не предоставляется

С 2015 года начнут действовать новые правила по налогу на имущество граждан

Граждане смогут признать себя банкротом

Круглые печати могут отменить с 2015 года

В Москве утвердили введение торгового сбора с 1 июля

17 Декабря 2014

Профсоюзы смогут вести коммерческую деятельность

С 1 января будет новый формат заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов

Ошибки в РСВ-1 можно исправить без штрафа

Налоговики снимут компанию с ЕНВД, даже если заявление подано с опозданием

Могут вырасти ставки по кредитам из-за повышения ключевой ставки ЦБ

16 Декабря 2014

Предпринимателю, который слетел с патента, доплачивать за него не надо

С 1 июля в Москве появится торговый сбор

Опасно учитывать сумму амортизации по квартире, где на время командировки проживают работники

Для госучреждений установлены даты сдачи бухотчетности в 2015 году

В 2015 году предпринимателям предоставят налоговые каникулы

Организация сама решает, где хранить УПД

ФНС утвердила форму уведомления об имуществе

15 Декабря 2014

Организациям соцобслуживания предоставят льготы по налогу на прибыль

Собственники деловых и торговых центров в Санкт-Петербурге будут платить налог на имущество по кадастровой стоимости

С 2015 года компании смогут принимать иностранцев на основании патента

Увеличился потенциальный доход подмосковных предпринимателей на патенте

Больше компаний смогут применять упрощенку

Стало ясно, как сейчас вносить изменения в книги покупок и продаж, составленные до 1 октября

Кредиторскую задолженность надо списывать строго, когда истек срок давности

Статистическую форму 1-Т (проф) надо предоставлять, только если пришел запрос от чиновников

12 Декабря 2014

Отчитываться об удержанном НДФЛ компании будут ежеквартально

Некоторые выплаты работникам не будут облагаться НДФЛ

Правительство утвердило величину прожиточного минимума на III квартал

Правительство предложило тратить материнский капитал на покупку машины

Проект о налоговых каникулах ожидает второе чтение

Стало больше иностранных товаров, госзакупки которых запрещены

У компаний появились новые основания для уплаты выходных пособий иностранным работникам

11 Декабря 2014

Минфин против того, чтобы компании учитывали в расходах обустройство комнат релаксации

Платеж по НДФЛ для мигрантов в Санкт-Петербурге будет ниже, чем в Москве

Уточненки по НДС за прошлые годы можно отправлять на бумаге

читать все Новости

© ООО «Правовед Консалтинг», 2002 – 2014

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru      

Рекламный отдел:
  info@pravcons.ru
  +7(495) 506-73-56