Актуально



Новости

Публикации

Бух. программы


Рубрикатор

Справочник


Публикация

13.04.09 Налоговые вычеты на детей: что нового?

Рецензент группы Правового консалтинга компании «Гарант» М.А. Золотых

С 1 января 2009 года вступили в силу Положения Федерального закона от 22.07.2008 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса РФ». Нововведения коснулись в основном норм, регулирующих порядок предоставления налоговых вычетов на детей (1). Необходимо отметить, что при этом они не свелись, как это часто бывает, к увеличению сумм вычетов, а затронули более широкий круг вопросов.

Однако, сначала рассмотрим именно увеличение сумм вычетов, которое происходило по двум направлениям. Во-первых, увеличен размер самого ежемесячно предоставляемого вычета на ребенка: с 600 до 1000 рублей. Во-вторых, — размер дохода, по превышении которого предоставление вычета прекращается: если раньше в законе фигурировала сумма 40 000 рублей, то с 1 января 2009 года произошло семикратное ее увеличение, и теперь данный вычет не применяется начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысит 280 000 рублей.

Следующим серьезным изменением стала замена понятия «одинокий родитель» на «единственный родитель». И если содержание первого термина пояснялось непосредственно в тексте подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ (один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке), то относительно содержания второго законодательство безмолвствует2. В такой ситуации налогоплательщикам приходится довольствоваться теми разъяснениями, которые предлагает Министерство финансов РФ в лице департамента налоговой и таможенной политики: «понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка (в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце)»3. Такое определение является неполным и, судя по всему, изначально не претендовало на полный охват всех возможных ситуаций, однако, за неимением лучшего...

В определенных ситуациях законодательство Российской Федерации допускает предоставление «детского» вычета в двойном размере: единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Однако и при наличии у ребенка обоих родителей сохраняется возможность для одного из них получать указанный вычет в двойном размере. Основанием для этого служит заявление второго родителя (в т. ч. приемного) об отказе от получения такого вычета.

При этом процедура оформления отказа нормативными актами не урегулирована, каких-либо разъяснений компетентных органов по этому вопросу также нет. Остается неясным, нужно ли, например, уведомлять налоговые органы об отказе, должно ли заявление содержать какие-либо отметки лица, являющегося для «отказника» источником дохода (налогового агента), требуется ли подтверждать наличие у «отказника» доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов и т. д. Нет уверенности даже в том, кому налогоплательщик должен адресовать указанное заявление — своему налоговому агенту? Но данный вычет изначально предоставляется по инициативе налогоплательщика, и если он ранее его не получал, заявление об отказе будет выглядеть по-меньшей мере странно. С подачей заявления налоговому агенту родителя, в пользу которого осуществляется отказ, также не все просто — прежде всего налоговый агент может не удовлетвориться таким заявлением, опасаясь претензий налоговиков.

Если налогоплательщик не хочет ждать разъяснений Минфина России по данному вопросу, но вычет получить намерен, можно воспользоваться следующим вариантом оформления отказа (он усложнен по сравнению с подачей обычного заявления, однако, сводит к минимуму вероятность претензий со стороны налоговиков): один из родителей пишет своему налоговому агенту заявление об отказе от получения вычета в двух экземплярах. Форма заявления не установлена — содержание может быть произвольным. При этом в таком заявлении помимо фразы об отказе от вычета стоит указать также адрес постоянного проживания обоих родителей, реквизиты свидетельства о рождении ребенка. Второй экземпляр заявления предоставляется налоговому агенту лица, в пользу которого оформляется отказ. При этом целесообразно на предъявляемом экземпляре заявления об отказе проставить отметку бухгалтерии по месту работы родителя, отказавшегося от получения вычета.

Спорным является также вопрос о том, может ли отказаться от вычета лицо, которое не имеет в текущем налоговом периоде доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов (например, безработный или пенсионер). Минфин России по данной проблеме уверенно заявляет, что «отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право» (см. письма от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 11.12.2009 № 03-04-08-01/1). Однако, на наш взгляд, в данном случае смешиваются понятия «право на получение вычета» и «возможность реализации такого права». Право на вычет имеет отношение не столько к наличию дохода, сколько к потенциальной возможности такой доход в течение налогового периода получить. А вот реализовать это право, не имея облагаемых доходов, затруднительно. И именно в данном случае актуальной является возможность «делегировать» право на получение вычета второму родителю. К тому же в сходной ситуации — при предоставлении социального вычета в связи с обучением — признается возможность получения вычета (в случае отсутствия доходов у одного из родителей) вторым родителем. Такая позиция подкрепляется и судебной практикой4. При приобретении супругами жилого помещения в общую совместную собственность допускается распределение вычета между ними согласно их заявлению5. При этом такое распределение не ставится в зависимость от наличия дохода у каждого из супругов. Соответственно и в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, препятствий для предоставления второму родителю вычета в двойном размере не существует.

Еще одним интересным вопросом является возможность предоставления «детских» вычетов более чем двум лицам. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ право на получение вычетов имеют налогоплательщики, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя. В ситуации, когда родители ребенка находятся в разводе, и оба участвуют в его содержании, они имеют право на предоставление вычета. При вступлении в брак родителя, с которым проживает ребенок, другой супруг, исходя из буквального прочтения рассматриваемой нормы Налогового кодекса РФ, также получает право на вычет. Собственно, в такой ситуации все трое несут затраты на содержание ребенка, и предоставление вычета этим лицам представляется оправданным, однако было бы интересно выяснить и официальную точку зрения налоговых органов.

В заключение хотелось бы отметить, что нами рассмотрена лишь небольшая часть возможных ситуаций, возникающих при предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ. При этом не всегда получается найти однозначно правильное решение. В этом случае у налогоплательщика имеется возможность обратиться за официальным разъяснением в Министерство финансов РФ. При этом нужно четко понимать, что такие письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России (см. письмо Минфина России от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138, письмо ФНС от 14.09.2007 № ШС-6-18/716). Но одновременно в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ одним из обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика или налогового агента, является выполнение ими письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

1 Помимо этого, увеличен также предельный размер дохода (с 20 000 до 40 000 руб.), по превышении которого прекращается предоставление налогового вычета в размере 400 рублей в месяц.

2 Указанный термин использовался ранее в некоторых нормативных актах федерального уровня (см., например, Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), однако, содержание его не разъяснялось и в них.

3 Такое разъяснение дается в письмах от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374, от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 31.12.2008 № 03-04-06-01/399, от 19.12.2009 № 03-04-05-01/14).

4 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневос-точного округа от 28.12.2006 № Ф03-А51/06-2/4419

5 Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.02.2008 № 03-04-05-01/37.     

Источник www.na.berator.ru  


Последние публикации

02 Сентября 2015

Вода камень точит, или Как налогоплательщик кодекс переписывал

Иногда для того, чтобы добиться справедливого судебного решения по налоговому спору, налогоплательщику приходится переписывать Налоговый кодекс… Абсурд? Вовсе нет. В ближайшем будущем законодателю предстоит внести очередные изменения в названный документ не по собственной инициативе, а по решению Конституционного суда (Постановление от 01.07.2015 №19-П). А все благодаря исключительно терпению, настойчивости и, конечно, юридической грамотности одного единственного налогоплательщика…

Учет НДС, восстановленного по операциям инвестиционного характера

В налоговом законодательстве используется такое понятие, как НДС, подлежащий восстановлению. Родилось оно в результате борьбы государства с незаконной налоговой оптимизацией, заключающейся в использовании (в том числе) схем инвестиционного характера. Принятые меры привели к возникновению несколько искусственных (по сравнению с обычной практикой) процедур исчисления налога, что создало почву для различного понимания норм закона и их бухгалтерского оформления. В настоящей статье будет рассмотрен вопрос источников покрытия восстановленного НДС, его влияния на чистые активы и финансовый результат передающей стороны, приведены варианты отражения налога в учете.

Проверки соблюдения трудового законодательства в Крыму

Каждое предприятие и большинство предпринимателей привлекают в процессе своей деятельности работников, в силу чего являются работодателями, а потому призваны соблюдать трудовое законодательство. На первый взгляд, это нетрудно, ведь есть Трудовой кодекс, в котором все расписано.

01 Сентября 2015

Льготу в отношении движимого имущества могут применять только невзаимозависимые лица

В отношении купленного в 2015 году движимого имущества четвертой – шестой амортизационных групп лизингодатель может применять льготу по налогу на имущество, если поставщик не признан взаимозависимым лицом. ОС первой и второй групп не являются объектами налогообложения в любом случае.

31 Августа 2015

Прием руководителя на работу

Рассмотрим наиболее распространенные вопросы, возникающие при приеме руководителя на работу: порядок оформления трудового договора и прежде всего необходимость его заключения в принципе, возможность установления руководителю испытательного срока, допустимость осуществления руководителем работы по совместительству в других организациях, а также необходимость установления руководителю заработной платы, если он совпадает в одном лице с единственным акционером/участником.

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Сентябрь 2015

07 - 11 Сентября Практика регулирования строительной деятельности. Особенности землепользования Санкт-Петербург

07 - 11 Сентября Практическое применение ПБУ-18. Сложные вопросы бухгалтерского и налогового учета Санкт-Петербург

07 - 09 Сентября Бухгалтерская и финансовая деятельность стоматологической клиники. Практические вопросы бухгалтерского учета и налогообложения, отчетность Санкт-Петербург

07 - 09 Сентября Правовое регулирование деятельности редакций СМИ и журналистов Санкт-Петербург

07 - 11 Сентября Договоры и обязательства. Правовое регулирование и практика применения Санкт-Петербург

08 - 11 Сентября Защита прав работодателя. Практика применения Трудового кодекса РФ Москва

09 - 12 Сентября Местный бюджет: формирование, исполнение, государственный финансовый контроль Санкт-Петербург

11 Сентября Новое в трудовом законодательстве в 2015 году Москва

14 - 18 Сентября Новое в деятельности юристов муниципальных образований Санкт-Петербург

14 - 16 Сентября Земельный кодекс - изменения, вступившие в силу с 1 марта 2015 года Санкт-Петербург



Актуальные формы договоров и бланки отчетности


Справочник


ТОП статьи

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

Учетная политика предприятия 2015

Форма 4-ФСС за I квартал 2015 года: отчитываемся по-новому

Коды операций по НДС в 2015 году

Декларация по НДС в 2015 году: особенности заполнения



Налоговые новости

02 Сентября 2015

Об уменьшении НДФЛ на сумму торгового сбора, уплаченного ИП

ИП могут разрешить заключать ученические договора

Отражение сведений об ИНН/КПП покупателя в книге продаж и разделе 9 налоговой декларации по НДС не является обязательным

Уволить сотрудника можно, если он отказался меньше работать при сниженной зарплате

Отсрочка судебного акта не влияет на момент признания сумм санкций в расходах

Если организация не заявляла убытки прошлых лет, налоговый орган не обязан их учитывать

Обновлена статистическая форма "Основные сведения о деятельности организации"

31 Августа 2015

Минпромторг предлагает разрешить интернет-торговлю алкоголем

Если об уплате торгового сбора заявили ошибочно

Граждане могут подать уведомление о льготе по налогу на имущество через личный кабинет налогоплательщика

Предлагается ввести уголовную ответственность за неуплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

Затраты на приобретение турпутевок работникам могут включить в состав расходов по налогу на прибыль организаций

Выявлены основные тенденции социально-экономического развития РФ в январе-июле 2015 года

Представить в налоговый орган декларацию по НДС в электронной форме налогоплательщик может только через оператора электронного документооборота

26 Августа 2015

При ЕНВД не нужна отчетность по прибыли и НДС

Матвыгода по беспроцентному займу для ИП на УСН

Разработан порядок предоставления ПФР госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России

Выходной день работников госучреждений предлагается перенести с субботы на понедельник

Персональные данные российских граждан с 1 сентября должны обрабатываться в России

НДФЛ с зарплаты перечислять авансом нельзя

Долги прекратившей деятельность фирмы являются безнадежными с даты ее исключения из ЕГРЮЛ

По нескольким требованиям об уплате налогов может быть принято одно решение о взыскании

24 Августа 2015

У двух банков ЦБ отозвал лицензию

ПФР предупредил о рассылке электронных писем с вирусами от имени фонда

Материнский капитал могут разрешить направлять на оплату услуг частных детских садов и нянь

Инспекция не доказала наличия документов у фирмы - штрафовать за их непредставление нельзя

Выплаты за разъездной характер работы указаны в коллективном договоре - взносы не платятся

Блокировка счета не действует, если выплачивается зарплата

Подавать дополнительную статотчетность о среднемесячной зарплате сотрудников не придется

19 Августа 2015

Несрочные бумажные выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП стали платными

Порядок заполнения формы 4-ФСС изменен: печать ставить необязательно

Суммы среднего заработка, выплаченного за время военных сборов, облагаются взносами в ФСС

В акте проверки не указаны конкретные нарушения - привлечь фирму к ответственности нельзя

Коэффициент индексации страховых выплат от травм на производстве может вырасти

ФНС разъяснила, с какого момента следует считать срок на возврат излишне уплаченного налога

17 Августа 2015

Расширен список стран, в отношении которых введен запрет ввоза сельхозпродукции в Россию

Минфин разъяснил вопросы по удержанию НДФЛ

ФНС расширила функции личного кабинета для граждан

Освобожденная от НДС компания вправе не подавать декларацию по этому налогу

Минфин изменил мнение об учете в расходах НДС, уплаченного по неподтвержденному экспорту

Филиал в другой местности прекратил работу - уволить можно по правилам ликвидации фирмы

Заявление о зачете сумм излишне уплаченных взносов в ФСС можно не заверять печатью

Если есть операции, не признаваемые объектом обложения НДС, нужно вести раздельный учет

12 Августа 2015

Росстат обновил формы статистической отчетности по ценам и финансам

Сотрудник работает дистанционно за границей - с выплат в его пользу НДФЛ не удерживается

Все взаимозависимые лица могут применять правила учета процентов по контролируемым сделкам

Не всегда продажа товаров обязывает платить торговый сбор

Инспекторы обязаны принимать документы без печати

Даны разъяснения, касающиеся участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в торгах, связанных с закупками товаров, работ и услуг

Даже если налоговый орган уменьшил сумму штрафа, дополнительно снизить ее можно через суд

читать все Новости

© ООО «Правовед Консалтинг», 2002 – 2014

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru      

Рекламный отдел:
  info@pravcons.ru
  +7(495) 506-73-56