Актуально



Новости

Публикации

Бух. программы


Рубрикатор

Справочник


Публикация

13.04.09 Налоговые вычеты на детей: что нового?

Рецензент группы Правового консалтинга компании «Гарант» М.А. Золотых

С 1 января 2009 года вступили в силу Положения Федерального закона от 22.07.2008 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса РФ». Нововведения коснулись в основном норм, регулирующих порядок предоставления налоговых вычетов на детей (1). Необходимо отметить, что при этом они не свелись, как это часто бывает, к увеличению сумм вычетов, а затронули более широкий круг вопросов.

Однако, сначала рассмотрим именно увеличение сумм вычетов, которое происходило по двум направлениям. Во-первых, увеличен размер самого ежемесячно предоставляемого вычета на ребенка: с 600 до 1000 рублей. Во-вторых, — размер дохода, по превышении которого предоставление вычета прекращается: если раньше в законе фигурировала сумма 40 000 рублей, то с 1 января 2009 года произошло семикратное ее увеличение, и теперь данный вычет не применяется начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысит 280 000 рублей.

Следующим серьезным изменением стала замена понятия «одинокий родитель» на «единственный родитель». И если содержание первого термина пояснялось непосредственно в тексте подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ (один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке), то относительно содержания второго законодательство безмолвствует2. В такой ситуации налогоплательщикам приходится довольствоваться теми разъяснениями, которые предлагает Министерство финансов РФ в лице департамента налоговой и таможенной политики: «понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка (в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце)»3. Такое определение является неполным и, судя по всему, изначально не претендовало на полный охват всех возможных ситуаций, однако, за неимением лучшего...

В определенных ситуациях законодательство Российской Федерации допускает предоставление «детского» вычета в двойном размере: единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Однако и при наличии у ребенка обоих родителей сохраняется возможность для одного из них получать указанный вычет в двойном размере. Основанием для этого служит заявление второго родителя (в т. ч. приемного) об отказе от получения такого вычета.

При этом процедура оформления отказа нормативными актами не урегулирована, каких-либо разъяснений компетентных органов по этому вопросу также нет. Остается неясным, нужно ли, например, уведомлять налоговые органы об отказе, должно ли заявление содержать какие-либо отметки лица, являющегося для «отказника» источником дохода (налогового агента), требуется ли подтверждать наличие у «отказника» доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов и т. д. Нет уверенности даже в том, кому налогоплательщик должен адресовать указанное заявление — своему налоговому агенту? Но данный вычет изначально предоставляется по инициативе налогоплательщика, и если он ранее его не получал, заявление об отказе будет выглядеть по-меньшей мере странно. С подачей заявления налоговому агенту родителя, в пользу которого осуществляется отказ, также не все просто — прежде всего налоговый агент может не удовлетвориться таким заявлением, опасаясь претензий налоговиков.

Если налогоплательщик не хочет ждать разъяснений Минфина России по данному вопросу, но вычет получить намерен, можно воспользоваться следующим вариантом оформления отказа (он усложнен по сравнению с подачей обычного заявления, однако, сводит к минимуму вероятность претензий со стороны налоговиков): один из родителей пишет своему налоговому агенту заявление об отказе от получения вычета в двух экземплярах. Форма заявления не установлена — содержание может быть произвольным. При этом в таком заявлении помимо фразы об отказе от вычета стоит указать также адрес постоянного проживания обоих родителей, реквизиты свидетельства о рождении ребенка. Второй экземпляр заявления предоставляется налоговому агенту лица, в пользу которого оформляется отказ. При этом целесообразно на предъявляемом экземпляре заявления об отказе проставить отметку бухгалтерии по месту работы родителя, отказавшегося от получения вычета.

Спорным является также вопрос о том, может ли отказаться от вычета лицо, которое не имеет в текущем налоговом периоде доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов (например, безработный или пенсионер). Минфин России по данной проблеме уверенно заявляет, что «отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право» (см. письма от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 11.12.2009 № 03-04-08-01/1). Однако, на наш взгляд, в данном случае смешиваются понятия «право на получение вычета» и «возможность реализации такого права». Право на вычет имеет отношение не столько к наличию дохода, сколько к потенциальной возможности такой доход в течение налогового периода получить. А вот реализовать это право, не имея облагаемых доходов, затруднительно. И именно в данном случае актуальной является возможность «делегировать» право на получение вычета второму родителю. К тому же в сходной ситуации — при предоставлении социального вычета в связи с обучением — признается возможность получения вычета (в случае отсутствия доходов у одного из родителей) вторым родителем. Такая позиция подкрепляется и судебной практикой4. При приобретении супругами жилого помещения в общую совместную собственность допускается распределение вычета между ними согласно их заявлению5. При этом такое распределение не ставится в зависимость от наличия дохода у каждого из супругов. Соответственно и в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, препятствий для предоставления второму родителю вычета в двойном размере не существует.

Еще одним интересным вопросом является возможность предоставления «детских» вычетов более чем двум лицам. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ право на получение вычетов имеют налогоплательщики, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя. В ситуации, когда родители ребенка находятся в разводе, и оба участвуют в его содержании, они имеют право на предоставление вычета. При вступлении в брак родителя, с которым проживает ребенок, другой супруг, исходя из буквального прочтения рассматриваемой нормы Налогового кодекса РФ, также получает право на вычет. Собственно, в такой ситуации все трое несут затраты на содержание ребенка, и предоставление вычета этим лицам представляется оправданным, однако было бы интересно выяснить и официальную точку зрения налоговых органов.

В заключение хотелось бы отметить, что нами рассмотрена лишь небольшая часть возможных ситуаций, возникающих при предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ. При этом не всегда получается найти однозначно правильное решение. В этом случае у налогоплательщика имеется возможность обратиться за официальным разъяснением в Министерство финансов РФ. При этом нужно четко понимать, что такие письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России (см. письмо Минфина России от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138, письмо ФНС от 14.09.2007 № ШС-6-18/716). Но одновременно в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ одним из обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика или налогового агента, является выполнение ими письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

1 Помимо этого, увеличен также предельный размер дохода (с 20 000 до 40 000 руб.), по превышении которого прекращается предоставление налогового вычета в размере 400 рублей в месяц.

2 Указанный термин использовался ранее в некоторых нормативных актах федерального уровня (см., например, Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), однако, содержание его не разъяснялось и в них.

3 Такое разъяснение дается в письмах от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374, от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 31.12.2008 № 03-04-06-01/399, от 19.12.2009 № 03-04-05-01/14).

4 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневос-точного округа от 28.12.2006 № Ф03-А51/06-2/4419

5 Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.02.2008 № 03-04-05-01/37.     

Источник www.na.berator.ru  


Последние публикации

28 Мая 2015

НДФЛ: необлагаемая компенсация за использование личного имущества

Примеров, когда сотрудники компании используют личный транспорт, недвижимость или технику в служебных целях, — немало. Разумеется, то, что делается на благо компании и в ущерб себе, должно быть как-то компенсировано. Работодатель должен сделать это из средств компании, на пользу которой пошло использование личного имущества работников. Такую компенсацию можно расценивать как доход работника, а значит, с нее должен быть уплачен налог на доходы физических лиц. Но, как показывает практика, подобные компенсационные выплаты имеют иной статус, а значит, и налогообложение в отношении их имеет свои особенности.

Налогообложение доходов работника при длительной командировке

Как квалифицировать для целей налогообложения НДФЛ суммы, которые сотрудник получает за время нахождения в заграничной командировке: средний заработок, сохраняемый на период командировки, суточные, компенсация стоимости проезда и проживания?

Интерес россиян к способам ухода от уплаты налогов вырос на треть

Население и предприниматели из регионов стали чаще интересоваться, как им снизить налоговую нагрузку на свои семьи и бизнес или вовсе уйти от нее там, где это возможно, даже если способ незаконен. Доля тех, кто намерен использовать все возможные инструменты для этого, в марте 2015 года выросла на 39 процентов по сравнению с прошлым годом.

Единственный работник предпринимателя уходит в декретный отпуск. Как считать среднюю численность

У индивидуального предпринимателя деятельность на ЕНВД, один работник – женщина, уходит в декрет в марте. Как считать количество работников для ЕНВД? В первый квартал по декларации будет 2 человека. А на второй квартал 1 или 2 человека?

27 Мая 2015

Что такое «обособленное подразделение»?

Присутствие компании в другом городе, регионе или стране подразумевает создание на новом месте обособленного подразделения этой организации. Но, как и любое юридически значимое действие, такой шаг имеет вполне конкретные налоговые последствия. Наличие одного или нескольких обособленных подразделений влияет как на исчисление, так и на уплату налогов, а значит, на этот момент следует обратить особое внимание.

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Май 2015

25 - 29 Мая Оформление и исполнение контрактов во внешнеэкономической деятельности предприятия Санкт-Петербург

25 - 28 Мая Защита прав юридических лиц при проверках контролирующими органами Москва

25 - 29 Мая Реформа Гражданского законодательства РФ. Применение измененных норм в деятельности юридических лиц Санкт-Петербург

25 - 29 Мая Практическое применение ПБУ-18. Сложные вопросы бухгалтерского и налогового учета Санкт-Петербург

25 - 29 Мая МСФО доступно и понятно: подготовка к переходу Санкт-Петербург

25 - 29 Мая Сложные вопросы налогообложения. Признание расходов Санкт-Петербург

25 - 29 Мая Управление затратами на производственном предприятии Санкт-Петербург

25 - 28 Мая Юридическое обеспечение медицинской деятельности (с учетом последних изменений в законодательстве) Санкт-Петербург

25 - 28 Мая Бухгалтерский учет в санаторно-курортных организациях (организациях оздоровительной сферы) Санкт-Петербург

25 - 27 Мая Профессиональные рекомендации по вопросам оформления кадровых документов Новосибирск



Актуальные формы договоров и бланки отчетности


Справочник


ТОП статьи

Пособие по уходу за ребенокм до 1.5 лет

Учетная политика предприятия 2015

Форма 4-ФСС за I квартал 2015 года: отчитываемся по-новому

Коды операций по НДС в 2015 году

Декларация по НДС в 2015 году: особенности заполнения



Налоговые новости

28 Мая 2015

Разработан законопроект о налоговых льготах для меценатов

Льготное налогообложение затронет более широкий перечень детских товаров

Прогрессивная шкала НДФЛ и новый размер детского вычета

Вычет НДС: в каком периоде истекает трехлетний срок?

Юрлиц могут обязать сообщать в ФСС РФ дополнительные сведения о себе и своих филиалах

Первичные документы можно заверить любым видом электронной подписи

Организаций, обязанных подавать налоговые декларации в электронной форме, станет больше

Если работы выполненными признал суд, НДС определяется на дату вступления решения в силу

Разработан регламент информационного взаимодействия налогового органа и налогоплательщика при проведении налогового мониторинга

Изменится перечень сотрудников, которые могут брать отпуск вне очереди

Россиян отвяжут от конкретной налоговой инспекции

27 Мая 2015

Регионы стали чаще искать способы уйти от уплаты налогов

Регионам могут разрешить снижать налоговую нагрузку для участников региональных инвестиционных проектов

Для отечественных книгоиздателей могут установить нулевую ставку НДС

Налог на прибыль организации планируется обнулить по всем видам социальных услуг

Работать без трудового договора может стать дорого и опасно

С 1 июля к пилотному проекту ФСС присоединятся четыре региона

Камеральные проверки деклараций по НДС с 2015 г. проводятся по новым правилам

Минимальный штраф за несвоевременную подачу формы 4-ФСС может составить 1000 руб.

26 Мая 2015

Материнский капитал разрешили тратить на первоначальный взнос по ипотеке до достижения ребенком возраста трех лет

Запрет водителям-иностранцам работать без российских удостоверений может быть введен позже

Установлена форма уведомления об участии в иностранных организациях

Законопроект об амнистии капиталов принят в третьем чтении

По возвратной многооборотной таре НДС можно принять к вычету

Первоначальная стоимость амортизируемого имущества должна будет превышать 100 тыс. руб.

25 Мая 2015

Перечень организационно-правовых форм юридических лиц, являющихся НКО, могут расширить

Определен порядок предоставления сведений из государственного адресного реестра

Муниципалитеты и города федерального значения смогут уменьшать ставку ЕНВД

Правила учета процентов по контролируемой задолженности уточнят

Правительство предложило снизить налоги на новые производства

Россиянам придется платить налоги от купли-продажи валюты

Со следующего года все компании будут ежеквартально сдавать 6-НДФЛ

22 Мая 2015

Вычет по счету-фактуре в разных налоговых периодах возможен

Сенаторы поддержали снятие возрастного ограничения при направлении маткапитала на первоначальный взнос по жилищному кредиту

Разработаны поправки в законодательство об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

При определении налоговой базы по НДФЛ в отношении доходов по банковским вкладам предлагается использовать ключевую ставку

В Госдуму внесен очередной законопроект об ограничении права банков на одностороннее увеличение ставок по кредитам для бизнеса

Предлагается возмещать работникам расходы за систематические занятия в физкультурно-спортивных организациях

Как заполнить графу 11 счета-фактуры при продаже однородных товаров из разных партий

Если задержка в месте командировки согласована с руководством, билет подтвердит расходы

21 Мая 2015

Владельцы грузовиков будут платить за разбитые дороги

ЦБ вновь отозвал лицензии

Предлагается ввести ежемесячную персонифицированную отчетность

Перечень оснований для симметричных корректировок расширят

Какие операции учитываются при определении пропорции для раздельного учета НДС

Приостановка операций по счету не препятствует исполнению решений суда

Столичный МРОТ вырастет до 16 500 руб.

Утвержден порядок уведомления ФМС о выплате зарплаты высококвалифицированным специалистам

Критерии признания расходов в целях налогообложения прибыли могут уточнить

Уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур) направляются в налоговые органы по утвержденной форме

читать все Новости

© ООО «Правовед Консалтинг», 2002 – 2014

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru      

Рекламный отдел:
  info@pravcons.ru
  +7(495) 506-73-56