Актуально



Новости

Публикации

Бух. программы


Форум

Рубрикатор

Справочник


Публикация

13.04.09 Налоговые вычеты на детей: что нового?

Рецензент группы Правового консалтинга компании «Гарант» М.А. Золотых

С 1 января 2009 года вступили в силу Положения Федерального закона от 22.07.2008 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса РФ». Нововведения коснулись в основном норм, регулирующих порядок предоставления налоговых вычетов на детей (1). Необходимо отметить, что при этом они не свелись, как это часто бывает, к увеличению сумм вычетов, а затронули более широкий круг вопросов.

Однако, сначала рассмотрим именно увеличение сумм вычетов, которое происходило по двум направлениям. Во-первых, увеличен размер самого ежемесячно предоставляемого вычета на ребенка: с 600 до 1000 рублей. Во-вторых, — размер дохода, по превышении которого предоставление вычета прекращается: если раньше в законе фигурировала сумма 40 000 рублей, то с 1 января 2009 года произошло семикратное ее увеличение, и теперь данный вычет не применяется начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысит 280 000 рублей.

Следующим серьезным изменением стала замена понятия «одинокий родитель» на «единственный родитель». И если содержание первого термина пояснялось непосредственно в тексте подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ (один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке), то относительно содержания второго законодательство безмолвствует2. В такой ситуации налогоплательщикам приходится довольствоваться теми разъяснениями, которые предлагает Министерство финансов РФ в лице департамента налоговой и таможенной политики: «понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка (в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце)»3. Такое определение является неполным и, судя по всему, изначально не претендовало на полный охват всех возможных ситуаций, однако, за неимением лучшего...

В определенных ситуациях законодательство Российской Федерации допускает предоставление «детского» вычета в двойном размере: единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Однако и при наличии у ребенка обоих родителей сохраняется возможность для одного из них получать указанный вычет в двойном размере. Основанием для этого служит заявление второго родителя (в т. ч. приемного) об отказе от получения такого вычета.

При этом процедура оформления отказа нормативными актами не урегулирована, каких-либо разъяснений компетентных органов по этому вопросу также нет. Остается неясным, нужно ли, например, уведомлять налоговые органы об отказе, должно ли заявление содержать какие-либо отметки лица, являющегося для «отказника» источником дохода (налогового агента), требуется ли подтверждать наличие у «отказника» доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов и т. д. Нет уверенности даже в том, кому налогоплательщик должен адресовать указанное заявление — своему налоговому агенту? Но данный вычет изначально предоставляется по инициативе налогоплательщика, и если он ранее его не получал, заявление об отказе будет выглядеть по-меньшей мере странно. С подачей заявления налоговому агенту родителя, в пользу которого осуществляется отказ, также не все просто — прежде всего налоговый агент может не удовлетвориться таким заявлением, опасаясь претензий налоговиков.

Если налогоплательщик не хочет ждать разъяснений Минфина России по данному вопросу, но вычет получить намерен, можно воспользоваться следующим вариантом оформления отказа (он усложнен по сравнению с подачей обычного заявления, однако, сводит к минимуму вероятность претензий со стороны налоговиков): один из родителей пишет своему налоговому агенту заявление об отказе от получения вычета в двух экземплярах. Форма заявления не установлена — содержание может быть произвольным. При этом в таком заявлении помимо фразы об отказе от вычета стоит указать также адрес постоянного проживания обоих родителей, реквизиты свидетельства о рождении ребенка. Второй экземпляр заявления предоставляется налоговому агенту лица, в пользу которого оформляется отказ. При этом целесообразно на предъявляемом экземпляре заявления об отказе проставить отметку бухгалтерии по месту работы родителя, отказавшегося от получения вычета.

Спорным является также вопрос о том, может ли отказаться от вычета лицо, которое не имеет в текущем налоговом периоде доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов (например, безработный или пенсионер). Минфин России по данной проблеме уверенно заявляет, что «отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право» (см. письма от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 11.12.2009 № 03-04-08-01/1). Однако, на наш взгляд, в данном случае смешиваются понятия «право на получение вычета» и «возможность реализации такого права». Право на вычет имеет отношение не столько к наличию дохода, сколько к потенциальной возможности такой доход в течение налогового периода получить. А вот реализовать это право, не имея облагаемых доходов, затруднительно. И именно в данном случае актуальной является возможность «делегировать» право на получение вычета второму родителю. К тому же в сходной ситуации — при предоставлении социального вычета в связи с обучением — признается возможность получения вычета (в случае отсутствия доходов у одного из родителей) вторым родителем. Такая позиция подкрепляется и судебной практикой4. При приобретении супругами жилого помещения в общую совместную собственность допускается распределение вычета между ними согласно их заявлению5. При этом такое распределение не ставится в зависимость от наличия дохода у каждого из супругов. Соответственно и в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, препятствий для предоставления второму родителю вычета в двойном размере не существует.

Еще одним интересным вопросом является возможность предоставления «детских» вычетов более чем двум лицам. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ право на получение вычетов имеют налогоплательщики, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя. В ситуации, когда родители ребенка находятся в разводе, и оба участвуют в его содержании, они имеют право на предоставление вычета. При вступлении в брак родителя, с которым проживает ребенок, другой супруг, исходя из буквального прочтения рассматриваемой нормы Налогового кодекса РФ, также получает право на вычет. Собственно, в такой ситуации все трое несут затраты на содержание ребенка, и предоставление вычета этим лицам представляется оправданным, однако было бы интересно выяснить и официальную точку зрения налоговых органов.

В заключение хотелось бы отметить, что нами рассмотрена лишь небольшая часть возможных ситуаций, возникающих при предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ. При этом не всегда получается найти однозначно правильное решение. В этом случае у налогоплательщика имеется возможность обратиться за официальным разъяснением в Министерство финансов РФ. При этом нужно четко понимать, что такие письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России (см. письмо Минфина России от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138, письмо ФНС от 14.09.2007 № ШС-6-18/716). Но одновременно в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ одним из обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика или налогового агента, является выполнение ими письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

1 Помимо этого, увеличен также предельный размер дохода (с 20 000 до 40 000 руб.), по превышении которого прекращается предоставление налогового вычета в размере 400 рублей в месяц.

2 Указанный термин использовался ранее в некоторых нормативных актах федерального уровня (см., например, Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), однако, содержание его не разъяснялось и в них.

3 Такое разъяснение дается в письмах от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374, от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 31.12.2008 № 03-04-06-01/399, от 19.12.2009 № 03-04-05-01/14).

4 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневос-точного округа от 28.12.2006 № Ф03-А51/06-2/4419

5 Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.02.2008 № 03-04-05-01/37.     

Источник www.na.berator.ru  


Последние публикации

03 Марта 2015

Налоговые преференции «упрощенцам» Крыма и Севастополя

1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.11.2014 №379‑ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Поправки, внесенные данным законом, в первую очередь будут интересны налогоплательщикам Крыма и Севастополя. Для них предусмотрен особый порядок перехода на УСНО с 2015 года, а также установлены отдельные переходные положения. Об этих новшествах расскажем в предложенном материале.

Размер восстанавливаемого НДС определяется условиями договора

С 1 октября 2014 года абз. 3 пп. 3 п. 3 ст. 170 НК РФ действует в новой редакции, согласно которой суммы налога на добавленную стоимость, принятые к вычету в отношении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, подлежат восстановлению в размере налога, принятого налогоплательщиком к вычету по приобретенным им товарам (выполненным работам, оказанным услугам), переданным имущественным правам, в оплату которых подлежат зачету суммы ранее перечисленной оплаты, частичной оплаты согласно условиям договора (при наличии таких условий).

Мошенникам не смогут возместить НДС с сельхозпродукции

В госдуму поступил проект поправок в НК РФ, меняющий порядок возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) при реализации сельскохозяйственной продукции на экспорт. Действующий порядок возмещения НДС в отношении экспорта зерновых, масличных культур, подсолнечного масла позволяет недобросовестным участникам рынка избегать уплаты налога.

Эксперт рассказал о проблемах, с которыми столкнутся налоговые резиденты

Процесс деофшоризации российской экономики запустил механизм пересмотра действующих законодательных норм и разработки новых нормативных актов. Одновременно стала прослеживаться тенденция к изменению трактовок понятий, которые в течение последних лет широко применялись на практике уполномоченными органами РФ. Подтверждением тому служит письмо Федеральной налоговой службы (ФНС) от 16 января 2015 года N ОА-3-17/87@, где, в частности, приводится новый механизм определения статуса налогового резидента РФ.

02 Марта 2015

Вексель банка: от покупки до передачи в качестве оплаты

Организация приобрела ценную бумагу – процентный вексель ВТБ – с целью получения дохода по ней. По прошествии времени она передала банковский вексель (по соглашению об отступном в счет задолженности по договору об оказании услуг) в качестве оплаты услуг. Как отразить данную операцию в бухгалтерском и налоговом учете, какими документами сопроводить? В чем особенности исчисления налога на прибыль для такого случая? Как заполнить декларацию по этому налогу? Постараемся ответить на перечисленные вопросы.

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Март 2015

16 - 20 Марта Правовые отношения в области пользования водными объектами (водное законодательство) Санкт-Петербург

16 - 19 Марта Защита прав юридических лиц при проверках контролирующими органами с учетом актуальных изменений законодательства Москва

16 - 20 Марта Юридическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Санкт-Петербург

16 - 20 Марта Управление затратами на производственном предприятии Санкт-Петербург

16 - 20 Марта Совершенствование деятельности финансово-экономической службы Санкт-Петербург

16 - 19 Марта 44 ФЗ: Федеральное Законодательство о государственных и муниципальных закупках. Контрактная система Москва

16 - 21 Марта Повышение квалификации юриста: инструменты правового обеспечения деятельности организации Санкт-Петербург

17 - 20 Марта Бухгалтерский учет и налогообложение бюджетных учреждений Санкт-Петербург

17 - 20 Марта Юридическое обеспечение деятельности телекоммуникационных компаний Санкт-Петербург

18 - 21 Марта Новая система оплаты труда для работников бюджетной сферы Санкт-Петербург



Актуальные формы договоров и бланки отчетности


Справочник


Форум (последнее)

ТСЖ и НДС

Списание МТС на ремонт, если оборудование не поставлено на ОС

Налогообложения субсидии из областного бюджета

Расчет налогов и взносов на работника при работе на иностранную компанию

Ошибка в оплате налогов



Налоговые новости

03 Марта 2015

Как исчислить ЕНВД при розничной торговле через отдельное здание

Социальные пенсии с 1 апреля проиндексируют на 10,3%

Разъяснен порядок отражения в декларациях по ЕСХН и УСН целевого использования имущества

Компенсация работникам стоимости занятий в спортивных облагается НДФЛ

Планируется изменить порядок определения доходов при исчислении налога в рамках УСН

Разъяснено, когда российский депозитарий вправе не удерживать налог на прибыль

Порядок представления отчетности фирмой на УСН при выплате дивидендов физлицам

Лимит расходов на рекламу при УСН

Когда арендатор не уплачивает НДС при аренде муниципального имущества

02 Марта 2015

Минтруд России приступил к разработке закона об ограничении пенсии некоторым работающим пенсионерам

Разъяснен вопрос об указании в счете-фактуре адреса продавца

Стандартный вычет на ребенка за месяцы, в которых доход отсутствует, не предоставляется

Предлагается установить формат электронной подписи

Стандарт МСФО (IFRS) 15 "Выручка по договорам с покупателями" обязателен с 1 января 2017 г.

26 Февраля 2015

Нарушения в сфере защиты данных подорожают

Минэкономразвития разработало принципы ведения реестра проверок компаний

По товарам на забалансовом счете можно принять к вычету НДС

В Москве льготные ставки аренды для малых предприятий сохранятся еще на год

НДС по экспортным товарам сначала надо восстановить, а потом принять к вычету

С 2015 года инспекторы будут обращать особое внимание на налоговую историю компании

25 Февраля 2015

Когда субподрядчику не придется платить неустойку

В России может появиться список граждан, страдающих профессиональными заболеваниями

Как упрощенщику подтвердить расходы на мобильную связь

Больше людей смогут получать госуслуги бесплатно

На какие пособия имеют право работники из Белоруссии, Казахстана и Армении

Правопреемник может учесть убыток ликвидированной компании

В ТК РФ пропишут четкий срок увольнения по результатам аттестации

Главные бухгалтеры не будут подписывать отчетность

24 Февраля 2015

Депутаты запретили расплачиваться маткапиталом по долгам перед микрофинансовыми организациями

В Подмосковье должны появиться налоговые льготы для ИП

Когда учитывать в доходах дебиторку, взысканную по решению суда

На специальную комиссию в Подмосковье вызовут тех, кто снижает зарплаты

Когда уведомление о переходе на упрощенку нужно подать дважды

ЗАГСы будут сообщать налоговикам о всех новых браках и разводах

Как изменится декларация по упрощенке

20 Февраля 2015

В Крыму введены пониженные ставки УСН с 1 января 2015 года

ФНС актуализировала данные в ЕГРЮЛ

Как получить СНИЛС на работника-иностранца

Госдума рассмотрит проект о снижении взносов для предпринимателей

Правительство рассмотрит законопроект о частичном обналичивании маткапитала

С 2016 года отчитываться в ПФР надо будет ежемесячно

С отчетности за I квартал 2015 года будет новая форма-4 ФСС

19 Февраля 2015

Декларацию на прибыль опять изменят

В марте обсудят новые льготы для малого бизнеса

Неверные реквизиты в заявлении на возврат налога надо исправлять

От имени налоговых инспекторов снова пишут мошенники

Норматив по рекламным расходам надо определять с учетом возвращенных авансов

В счетах-фактурах можно отражать адрес не полностью

На повестке дня в Правительстве – условия пенсии 2016 года

Росстат нашел способ сократить количество отчетности для компаний

читать все Новости

© ООО «Правовед Консалтинг», 2002 – 2014

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru      

Рекламный отдел:
  info@pravcons.ru
  +7(495) 506-73-56