Актуально



Новости

Публикации

Бух. программы


Форум

Рубрикатор

Размещение рекламы


Публикация

13.04.09 Налоговые вычеты на детей: что нового?

Рецензент группы Правового консалтинга компании «Гарант» М.А. Золотых

С 1 января 2009 года вступили в силу Положения Федерального закона от 22.07.2008 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса РФ». Нововведения коснулись в основном норм, регулирующих порядок предоставления налоговых вычетов на детей (1). Необходимо отметить, что при этом они не свелись, как это часто бывает, к увеличению сумм вычетов, а затронули более широкий круг вопросов.

Однако, сначала рассмотрим именно увеличение сумм вычетов, которое происходило по двум направлениям. Во-первых, увеличен размер самого ежемесячно предоставляемого вычета на ребенка: с 600 до 1000 рублей. Во-вторых, — размер дохода, по превышении которого предоставление вычета прекращается: если раньше в законе фигурировала сумма 40 000 рублей, то с 1 января 2009 года произошло семикратное ее увеличение, и теперь данный вычет не применяется начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысит 280 000 рублей.

Следующим серьезным изменением стала замена понятия «одинокий родитель» на «единственный родитель». И если содержание первого термина пояснялось непосредственно в тексте подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ (один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке), то относительно содержания второго законодательство безмолвствует2. В такой ситуации налогоплательщикам приходится довольствоваться теми разъяснениями, которые предлагает Министерство финансов РФ в лице департамента налоговой и таможенной политики: «понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка (в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце)»3. Такое определение является неполным и, судя по всему, изначально не претендовало на полный охват всех возможных ситуаций, однако, за неимением лучшего...

В определенных ситуациях законодательство Российской Федерации допускает предоставление «детского» вычета в двойном размере: единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Однако и при наличии у ребенка обоих родителей сохраняется возможность для одного из них получать указанный вычет в двойном размере. Основанием для этого служит заявление второго родителя (в т. ч. приемного) об отказе от получения такого вычета.

При этом процедура оформления отказа нормативными актами не урегулирована, каких-либо разъяснений компетентных органов по этому вопросу также нет. Остается неясным, нужно ли, например, уведомлять налоговые органы об отказе, должно ли заявление содержать какие-либо отметки лица, являющегося для «отказника» источником дохода (налогового агента), требуется ли подтверждать наличие у «отказника» доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов и т. д. Нет уверенности даже в том, кому налогоплательщик должен адресовать указанное заявление — своему налоговому агенту? Но данный вычет изначально предоставляется по инициативе налогоплательщика, и если он ранее его не получал, заявление об отказе будет выглядеть по-меньшей мере странно. С подачей заявления налоговому агенту родителя, в пользу которого осуществляется отказ, также не все просто — прежде всего налоговый агент может не удовлетвориться таким заявлением, опасаясь претензий налоговиков.

Если налогоплательщик не хочет ждать разъяснений Минфина России по данному вопросу, но вычет получить намерен, можно воспользоваться следующим вариантом оформления отказа (он усложнен по сравнению с подачей обычного заявления, однако, сводит к минимуму вероятность претензий со стороны налоговиков): один из родителей пишет своему налоговому агенту заявление об отказе от получения вычета в двух экземплярах. Форма заявления не установлена — содержание может быть произвольным. При этом в таком заявлении помимо фразы об отказе от вычета стоит указать также адрес постоянного проживания обоих родителей, реквизиты свидетельства о рождении ребенка. Второй экземпляр заявления предоставляется налоговому агенту лица, в пользу которого оформляется отказ. При этом целесообразно на предъявляемом экземпляре заявления об отказе проставить отметку бухгалтерии по месту работы родителя, отказавшегося от получения вычета.

Спорным является также вопрос о том, может ли отказаться от вычета лицо, которое не имеет в текущем налоговом периоде доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов (например, безработный или пенсионер). Минфин России по данной проблеме уверенно заявляет, что «отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право» (см. письма от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 11.12.2009 № 03-04-08-01/1). Однако, на наш взгляд, в данном случае смешиваются понятия «право на получение вычета» и «возможность реализации такого права». Право на вычет имеет отношение не столько к наличию дохода, сколько к потенциальной возможности такой доход в течение налогового периода получить. А вот реализовать это право, не имея облагаемых доходов, затруднительно. И именно в данном случае актуальной является возможность «делегировать» право на получение вычета второму родителю. К тому же в сходной ситуации — при предоставлении социального вычета в связи с обучением — признается возможность получения вычета (в случае отсутствия доходов у одного из родителей) вторым родителем. Такая позиция подкрепляется и судебной практикой4. При приобретении супругами жилого помещения в общую совместную собственность допускается распределение вычета между ними согласно их заявлению5. При этом такое распределение не ставится в зависимость от наличия дохода у каждого из супругов. Соответственно и в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, препятствий для предоставления второму родителю вычета в двойном размере не существует.

Еще одним интересным вопросом является возможность предоставления «детских» вычетов более чем двум лицам. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ право на получение вычетов имеют налогоплательщики, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя. В ситуации, когда родители ребенка находятся в разводе, и оба участвуют в его содержании, они имеют право на предоставление вычета. При вступлении в брак родителя, с которым проживает ребенок, другой супруг, исходя из буквального прочтения рассматриваемой нормы Налогового кодекса РФ, также получает право на вычет. Собственно, в такой ситуации все трое несут затраты на содержание ребенка, и предоставление вычета этим лицам представляется оправданным, однако было бы интересно выяснить и официальную точку зрения налоговых органов.

В заключение хотелось бы отметить, что нами рассмотрена лишь небольшая часть возможных ситуаций, возникающих при предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ. При этом не всегда получается найти однозначно правильное решение. В этом случае у налогоплательщика имеется возможность обратиться за официальным разъяснением в Министерство финансов РФ. При этом нужно четко понимать, что такие письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России (см. письмо Минфина России от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138, письмо ФНС от 14.09.2007 № ШС-6-18/716). Но одновременно в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ одним из обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика или налогового агента, является выполнение ими письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

1 Помимо этого, увеличен также предельный размер дохода (с 20 000 до 40 000 руб.), по превышении которого прекращается предоставление налогового вычета в размере 400 рублей в месяц.

2 Указанный термин использовался ранее в некоторых нормативных актах федерального уровня (см., например, Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), однако, содержание его не разъяснялось и в них.

3 Такое разъяснение дается в письмах от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374, от 26.12.2008 № 03-04-06-01/389, от 31.12.2008 № 03-04-06-01/399, от 19.12.2009 № 03-04-05-01/14).

4 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневос-точного округа от 28.12.2006 № Ф03-А51/06-2/4419

5 Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.02.2008 № 03-04-05-01/37.     

Источник www.na.berator.ru  


Последние публикации

27 Ноября 2014

Учет имущества и обязательств на забалансовых счетах

Правила отражения информации на забалансовом учете содержатся в Инструкции по применению Плана счетов. Забалансовые счета предназначены для обобщения информации о наличии и движении ценностей, временно находящихся в пользовании и распоряжении фирмы, условных прав и обязательств, а также для контроля над отдельными хозяйственными операциями. Бухучет перечисленных объектов ведется по простой системе. То есть поступление ценностей и выдача обязательств учитываются только по дебету забалансового счета, а выбытие — по кредиту. Забалансовые счета с другими счетами не корреспондируют.

Затраты на оплату проезда до места собеседования не признаются в расходах

Расходы компании на компенсацию физлицу, в отношении которого принято решение о приеме на работу, затрат на проезд от места жительства к месту проведения собеседования являются экономически необоснованными. Кроме того, они не предусмотрены налоговым и трудовым законодательством. Соответственно, эти расходы не должны учитываться в целях налогообложения прибыли. К такому выводу пришел суд, согласившись с судами нижестоящих инстанций.

Планируется обязать юрлиц представлять сведения о своих бенефициарах в Росфинмониторинг

Для установления своих бенефициаров юрлиц предлагают наделить правом запрашивать соответствующие данные у физлиц и юрлиц, являющихся их учредителями (участниками). Они должны будут передать юрлицу имеющуюся информацию, необходимую для определения его бенефициаров. Согласно проекту передача сведений о бенефициарах не будет являться нарушением законодательства РФ о персональных данных.

26 Ноября 2014

В 2015 году бизнес ждут серьезные изменения при сдаче отчетности

В 2015 году сбудутся многие мечты налогоплательщиков. К примеру, по камеральным проверкам при возмещении НДС не придется предоставлять много документов. Какие еще изменения ждут компании в следующем году, обсудили участники делового форума "Сфера деловых услуг для развития бизнеса Москвы".

Признание расходов на ремонт основных средств зависит от того, как они отражены в отчетности

Многие организации планируют ввести в условия договора аренды уплату арендатором гарантийного взноса. Облагается ли он НДС? Нужно ли представлять налоговые декларации, если у организации в отчетном периоде не было облагаемых налогами операций? Следует ли исключать из суммы доходов НДС при расчете суммового порога по контролируемым сделкам? На эти и другие вопросы  ответили члены Палаты налоговых консультантов Станислав Джаарбеков и к.э.н. Александр Медведев.

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Декабрь 2014

08 - 12 Декабря Трудовые отношения: новые аспекты трудового гражданского и пенсионного законодательства Санкт-Петербург

08 - 11 Декабря Экономический анализ деятельности медицинских организаций Санкт-Петербург

08 - 13 Декабря Управление финансами, ресурсный анализ и нормирование в здравоохранении Санкт-Петербург

08 - 11 Декабря Учет, отчетность, налоги в 2014-2015 гг.: особенности ведения бухгалтерского учета и налогообложения бюджетных, автономных и казенных учреждений и организаций Москва

08 - 12 Декабря Государственная служба: аспекты трудового права Санкт-Петербург

08 - 12 Декабря Муниципальная служба: аспекты трудового права Санкт-Петербург

08 - 12 Декабря Финансы и управление ресурсами медицинской организации Санкт-Петербург

08 - 12 Декабря Практическое применение ПБУ-18. Сложные вопросы бухгалтерского и налогового учета Санкт-Петербург

08 - 11 Декабря Претензионно-исковая работа на предприятии в свете новаций Гражданского законодательства Москва

08 - 12 Декабря Оформление и исполнение контрактов во внешнеэкономической деятельности предприятия Санкт-Петербург



Актуальные формы договоров и бланки отчетности


Справочник


Форум (последнее)

Безналичный расчёт с помошью РКО и ПКО

Ошибка в оплате налогов

ИП и сотрудничество с людьми

Себестоимость арендуемых помещений

Транспортные расходы



Налоговые новости

27 Ноября 2014

Президент подписал множество поправок в Налоговый кодекс

Еще три банка остались без лицензии

Отказ от счетов-фактур можно оформить в электронном виде

С января трудовые мигранты будут платить аванс по НДФЛ

Потенциально возможный доход в Москве повысился для некоторых видов патентной деятельности

У временно пребывающих иностранцев надо будет требовать не разрешение на работу, а патент

С 1 декабря в платежном поручении надо указывать УИН

ФНС намерена взять под контроль все облагаемые НДС операции

ОС первой и второй амортизационных групп освобождены от налога на имущество

Опубликован закон о деофшоризации

26 Ноября 2014

Изменятся сроки сдачи отчетности в ФСС и Пенсионный фонд

С 2015 года увеличится плата за негативное воздействие на природу

На сайте nalog.ru появились разъяснения по государственной регистрации компаний и ИП

Работы, выполненные за границей, НДС не облагаются

Как предпринимателю учесть взносы за себя, если он совмещает три режима

Чиновники настаивают на унифицированной форме транспортной накладной

Порядок использования амортизационной премии нужно прописать в учетной политике

За неуплату налогов у компаний будут изымать имущество

Срок владения недвижимостью для освобождения от НДФЛ увеличат до 5 лет

Президент подписал закон о налоговом маневре

25 Ноября 2014

Госдума окончательно поддержала введение торгового сбора

Мошенники вновь рассылают письма от налоговиков о задолженности

МРОТ составит 5965 рублей со следующего года

Для налоговой проверки нужно заверить каждую копию, а не подшивку документов

При реализации имущества банкрота НДС уплачивает банкрот

Утверждены правила охраны труда при погрузке и разгрузке

23 Ноября 2014

В 2015 году будут новые коэффициенты-дефляторы для упрощенки и вмененки

Совет Федерации одобрил поправки по НДФЛ

Отчитаться по НДС можно будет на пять дней позже

Больничный листок, заполненный и на компьютере, и вручную, законен

В Трудовом кодексе появятся специальные статьи для тех, кто принимает на работу иностранцев

Установлена максимальная страховая выплата по травматизму на 2015 год

Чиновники утвердили новые формы кадастровых документов

В 2014 году ФНС соберет больше налогов, чем в прошлом году

Различия в написании букв «е» /«ё» в фамилии заявителя на госрегистрацию

Что делать, если ошибочно зарегистрировали в книге покупок электронный счет-фактуру?

Счета-фактуры могут быть подписаны одним лицом

20 Ноября 2014

Новая декларация по упрощенке прошла регистрацию в Минюсте

Страховку по банковским вкладам предлагают поднять в два раза

Изменится порядок освобождения от НДФЛ при продаже недвижимости

Обновлен справочник кодов налоговых инспекций

Страховые взносы за декабрь надо перечислять в рублях и копейках

Уже в декабре надо решить вопрос о переносе нормируемых расходов

19 Ноября 2014

Депутаты согласились отменить лимит для медицинских взносов

Чиновники не против того, чтобы компании списывали в расходы спиртное, сигареты и кальяны

Новая декларация по НДС ожидает регистрацию в Минюсте

Недостоверность сведений налоговики должны доказать

По единому сельхозналогу за 2014 год надо будет сдавать новую форму декларации

Когда декларацию по косвенным налогам импортеры могут сдавать в бумажном виде

17 Ноября 2014

С 2015 года компании будут платить взносы в ФСС за временно пребывающих

читать все Новости

© ООО «Правовед Консалтинг», 2002 – 2014

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru      

Рекламный отдел:
  info@pravcons.ru
  +7(495) 506-73-56