03.07.2013 Какие компании вызывают на налоговые комиссии?
журнала «Главбух»
Налоговики ведут активную борьбу с серыми зарплатами и компаниями-должниками. Как инспекторы убеждают платить НДФЛ в полном размере? И какие долги привлекут их внимание? Об этом рассказала Екатерина Макарова, руководитель УФНС России по Московской области.
— Екатерина Викторовна, сейчас налоговая служба объявила настоящую войну зарплатам в конвертах. Как сейчас обстоит ситуация с легализацией заработной платы в Московской области?
— Действительно, на сегодняшний момент вывод заработной платы из тени — одна из первостепенных задач правительства области и налоговой службы Подмосковья. К сожалению, в регионе все еще есть работодатели, не желающие платить налоги и соблюдать нормы трудового законодательства перед своими сотрудниками.
Говорить о конкретной статистике на данный момент сложно, так как зачастую информация о выплате заработной платы в конверте может поступать в контролирующие органы только от самих работников, получающих такие доходы. А последние прибегают к помощи государственных органов не тогда, когда получают конверты, а когда встает вопрос об их социальной защищенности. Ведь, получая заработную плату в конверте целиком или ее часть, работник лишается государственных социальных гарантий. К тому же часто и гражданин обращается к нам, когда компания-нарушитель уже прекратила свое существование.
— Как сотрудники УФНС России по Московской области борются с выплатами вчерную?
— В данном случае нужно говорить не только о борьбе. Здесь важен и инвестиционный климат в регионе, и формирование социальной ответственности работодателей перед населением, воспитание, как у граждан, так и у бизнес-сообщества, ответственного отношения к обязанности уплачивать налоги.
В этом направлении на постоянной основе работают созданные во всех территориальных инспекциях Московской области комиссии по легализации объектов налогообложения. Работа этих комиссий осуществляется в тесном взаимодействии с администрациями муниципальных образований, прокуратурой, правоохранительными органами, инспекциями по труду, внебюджетными фондами.
— Какие компании рискуют получить приглашение на такие комиссии?
— Пристальное внимание комиссии уделяют работодателям, выплачивающим заработную плату ниже среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности. По итогам 2012 года и первых четырех месяцев текущего года на комиссиях заслушаны более 5 тыс. таких организаций. В результате около 4 тыс.работодателей повысили заработную плату своим работникам. Дополнительные поступления в бюджет НДФЛ составили 123 млн руб.
На комиссии также вызывают работодателей, у которых есть задолженность перед бюджетом по уплате налога на доходы физических лиц. За четыре месяца текущего года налоговики выявили 884 организации, которые, фактически выплачивая зарплату, не перечисляли в бюджет удержанный из нее НДФЛ. Задолженность таких организаций перед бюджетом составила 528 млн руб. Сегодня более 120 млн руб. уже поступило в бюджет благодаря работе комиссий.
— Как часто налоговики приходят с выездными ревизиями к компаниям с серыми зарплатами?
— Довольно часто. В прошлом году выездные налоговые проверки прошли в 205 таких организациях. Это позволило обеспечить дополнительное поступление более 400 млн руб. налога на доходы физических лиц.
— Хотелось бы также поговорить и о комиссиях по урегулированию задолженности. Насколько мне известно, инспекторы чуть ли не еженедельно приглашают руководителей компаний на такие заседания. Какого размера долги и на протяжении какого периода должны быть, чтобы компания попала на комиссию?
— Критерий для приглашения на данные комиссии — наличие задолженности. Ни размер, ни период образования задолженности, как правило, роли не играют.
В зону риска приглашения на комиссию может попасть любой налогоплательщик, не уплачивающий своевременно в бюджет налоги.
— В каких экономических сферах сконцентрирована наибольшая часть проблемных налогоплательщиков-должников?
— Проблемных налогоплательщиков-должников достаточно во всех сферах экономической деятельности. Но наибольшая сумма задолженности аккумулируется среди организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей, строительством, производством пищевых продуктов.
Следует отметить, что благодаря эффективной работе налоговых инспекторов в Подмосковье сохраняется тенденция снижения задолженности. Задолженность по налогам, пеням, штрафным санкциям в консолидированный бюджет РФ от налогоплательщиков региона снизилась только за I квартал 2013 года на 2,2 млрд руб. На фоне других субъектов Центрального федерального округа можно сказать, что мы добились неплохих результатов.
— На комиссии приглашают гендиректора и главбуха. Может ли вместо них прийти другой представитель компании?
— Личное присутствие на мероприятии предпринимателя, руководителя организации, бухгалтера указывает на открытость и искренность налогоплательщика, стремление найти выход из создавшейся ситуации, создает предпосылки к конструктивному диалогу.
Если же руководитель направляет на комиссию уполномоченных лиц, то это может быть расценено как «присутствие для создания видимости». В большинстве случаев такие представители не в состоянии вести конструктивный разговор.
Стоит подчеркнуть, что и рассмотрение состояния дел налогоплательщика в таком составе носит формальный характер, поскольку не представляется возможным выявить объективные обстоятельства и причины образовавшейся задолженности.
— Какие вопросы налоговики могут задать на комиссии?
— Цель работы комиссии — помочь налогоплательщикам разобраться в причинах образовавшейся недоимки и, конечно же, найти выход из создавшегося положения. Соответственно, и беседа идет в форме открытого диалога.
Организации задают вопросы, касающиеся вида деятельности, финансово-экономических показателей, перспектив бизнеса. Налогоплательщику дают возможность пояснить причины и обстоятельства ситуаций, связанных с неуплатой налогов.
— Какие будут последствия, если компания проигнорирует вызов на комиссию, — административный штраф или же выездная налоговая проверка?
— Игнорирование вызова на комиссию никаких последствий за собой не влечет. Однако такой поступок может негативно отразиться на деловой репутации организации.
Хотелось бы напомнить, что в работе комиссий активно принимают участие представители службы судебных приставов, органов прокуратуры, правоохранительных органов, представители администраций муниципальных образований.
— Может ли компания перенести на более поздний срок заседание комиссии, например, если директор заболел или уходит в отпуск?
— Конечно, иногда от налогоплательщика поступают просьбы как в письменном виде, так и по телефону о переносе времени заседания комиссии. К таким просьбам мы относимся с пониманием и, учитывая уважительные причины, идем навстречу.
Главное, чтобы со стороны приглашенного на комиссию это не вошло в систему.
Источник: Главбух
