НОВОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

 

08.06.05 И снова о проверках. Что будет

Выездные налоговые проверки не смогут проводиться более двух раз в год и будут ограничены по времени 12-13 месяцами со всеми возможными продлениями на основании решений налоговых органов более высокого уровня. Кроме того, ограничат список документов, предъявляемых фискалам в ходе проверок. Об этом в интервью журналу «Профиль» сообщил заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Разговор шел о предстоящем принятии Госдумой поправок в НК РФ. Что касается повторных проверок, то принимать решение об их проведении будет руководитель региональной инспекции с санкции главы ФНС или его заместителя на федеральном уровне. При этом команда проверяющих будет формироваться заново и без участия тех, кто проверял в первый раз. Повторные проверки налогоплательщиков, прикрепленных к специализированным и межрегиональным инспекциям, станут проводить по согласованию с министром финансов. Также, по словам Сергея Шаталова, правительство ограничило перечень документов и сведений, которые исследуются на этапе камеральной проверки. Остаются стандартная налоговая отчетность и информация, имеющаяся в досье у налоговых органов. Дополнительно могут быть затребованы только пояснения по отдельным вопросам, выписки из регистров налогового или бухгалтерского учета и документы, подтверждающие пояснения. Несколько шире полномочия фискалов, если налогоплательщик заявил право на налоговые льготы, налоговые вычеты или возврат налогов, например, при экспорте. Тогда могут быть запрошены и другие документы, но их перечень будет закрытым и ежегодно обновляться Минфином. Законопроект, как отметил Шаталов, дополняет правила, относящиеся к камеральным налоговым проверкам, процессуальными нормами, которые обеспечат дополнительную защиту прав налогоплательщиков. Теперь, если по результатам камеральной проверки налоговые органы обнаружат неправильную с их точки зрения уплату налогов, они будут обязаны направить налогоплательщику соответствующий акт. После чего начинается процедура – точно такая же, как при выездных проверках. Налогоплательщик получает время, чтобы представить свои возражения по акту налоговой проверки. Налоговые органы обязаны рассмотреть эти возражения в присутствии налогоплательщика или его законных представителей. Если стороны не достигли полного взаимопонимания и не сняли все разногласия, налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога и/или решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение. Они могут быть обжалованы в административном или судебном порядке. Кроме того, будут новации, которые не нашли отражения в Налоговом кодексе, но появятся в приказах Минфина. Так, возражения по актам налоговых проверок и жалобы должны будут рассматриваться не теми лицами, с решениями или действиями которых не согласен налогоплательщик, а специальными структурами налоговых органов. Также приказами Минфина будут поставлены дополнительные «фильтры», страхующие от выставления крупных необоснованных налоговых претензий, способных обрушить фондовый рынок. Будут установлены два пороговых значения, предположительно в размере 150 и 300 млн. рублей. Если по акту проверки сумма претензий превысит первый порог, то до направления налогоплательщику такой акт должен пройти экспертизу в региональной инспекции, а при превышении второго порога – в центральном аппарате ФНС. Увеличатся и сроки предоставления документов и возражений. В среднем, в полтора раза. Кроме того, будут уточнены общие правила исчисления сроков. Как правило, сроки, исчисляемые календарными днями, увеличиваются за счет того, что в расчет принимаются только рабочие дни. Еще одно из нововведений – предоставление возможности уплатить налог через почтовые отделения или местные администрации.

Источник: "Двойная запись"