14 Января 2019Повышение пенсионного возраста: планы стали былью
М.Г. Суховская, старший юрист
Это все-таки случилось. С 2019 г. трудоспособный возраст в России официально увеличен на 5 лет - до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин.
Горькую пилюлю законодатели постарались немного подсластить. Во-первых, сделали увеличение возраста постепенным, установив длительный переходный период. А во-вторых, расширили список граждан, имеющих право на досрочную пенсию.
Когда теперь можно будет выйти на пенсию
Начиная с 2019 г. пенсионный возраст будет постепенно повышаться (см. таблицу на с. 91). Сразу скажем, что увеличение возраста выхода на пенсию меньше всего затронет женщин 1964 года рождения и мужчин 1959 года рождения. По сравнению с прежним порядком они "переработают" всего полгода. В полной же мере все прелести пенсионной реформы ощутят <1>:
-
женщины, родившиеся в 1968 г. и позже;
-
мужчины, родившиеся в 1963 г. и позже.
Пенсионная реформа не обошла стороной и тех, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для них тоже предусмотрено поэтапное увеличение пенсионного возраста на 5 лет <2>:
КАК БУДЕТ ПОВЫШАТЬСЯ ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ В РФ
См. таблицу.
...
для женщин - с 50 до 55 лет;
для мужчин - с 55 до 60 лет.
При этом количество лет северного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, осталось прежним.
Чтобы понять, как в переходный период северяне будут выходить на пенсию, надо значения, указанные в таблице в графе "Новый пенсионный возраст, лет", просто уменьшить на 5.
Кого пенсионная реформа не коснется
Право досрочного выхода на пенсию сохранили за целым рядом льготных категорий работников при условии, что у них есть необходимый страховой стаж <3>. Категории "досрочников" можно условно разделить на два вида.
Вид 1. Профессиональные категории граждан. Сюда относятся, в частности:
-
те, кто занят на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
-
водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
-
пилоты гражданской авиации;
-
работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Вид 2. Социальные категории граждан. Это, к примеру:
-
женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения возраста 8 лет;
-
один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до 8 лет;
-
женщины, родившие двух и более детей и проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
-
инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности.
Список "досрочников" пополнился
С 2019 г. к тем, кто имеет право досрочно выйти на пенсию, добавятся граждане еще двух категорий.
Категория 1. Многодетные матери. Это женщины, родившие и воспитавшие до 8 лет трех либо четырех детей. Для них пенсионный возраст составит 57 и 56 лет соответственно <4>. При этом для досрочной пенсии многодетным мамам надо иметь в общей сложности не менее 15 лет страхового стажа.
Внимание. При определении права на досрочную пенсию для женщин с определенным количеством детей в расчет не берутся дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав <5>.
Категория 2. Работники с большим стажем. Для мужчин стаж - не менее 42 лет, а для женщин - не менее 37 лет. У таких работников появится возможность выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. Но воспользоваться этим правом они смогут только по достижении возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) <6>.
Получается, что те люди, которые в период с 2019 по 2021 г. достигнут этого возраста и при этом будут иметь необходимый стаж, уже начиная со следующего года могут обращаться за назначением пенсии.
* * *
Для педагогических, медицинских и творческих работников, которые могут рассчитывать на досрочную пенсию независимо от возраста, имея необходимый стаж соответствующей работы, срок обращения за пенсией постепенно будут переносить <7>. Таким образом, возраст выхода на пенсию у них тоже будет сдвигаться в сторону увеличения. К примеру, если педагог выработает необходимый 25-летний стаж в 2019 г., то обратиться за назначением пенсии он сможет только в 2020 г.
--------------------------------
<1> ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее - Закон N 400-ФЗ); п. 3 ст. 10, п. 1 ст. 11 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ; приложение 6 к Закону N 400-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2019)
<2> п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ
<3> пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30, статьи 31, 32 Закона N 400-ФЗ
<4> пп. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2019)
<5> ч. 3 ст. 32 Закона N 400-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2019)
<6> ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2019)
<7> пп. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ
Источник:
Журнал "Главная книга", N 22, 2018