3 Июня 2019Что делать, если работник пропал без вести?

Е. В. Давыдова

эксперт журнала «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения»

Сотрудник не появляется на работе один день, второй, третий… На связь он тоже не выходит. Вариантов причин такого отсутствия немало: заболел, попал в больницу, его арестовали, он умер или просто пропал без вести. И возможно, что ничего подобного не произошло, что сотрудник просто прогуливает. Но работодатель не может ждать бесконечно – ему нужно не свободное рабочее место, а работник. В результате приходится решать, что делать с отсутствующим сотрудником: уволить за прогул или дожидаться его возвращения. В любом случае работодателю придется выполнить определенную процедуру. О пошаговых действиях при увольнении работника, пропавшего без вести, мы и расскажем в статье.

Шаг 1: выясняем причины отсутствия работника

На самом деле сотрудники обычно предупреждают работодателя о том, что не выйдут или не вышли на работу по тем или иным причинам. Ну, а если этого не произошло, выяснять причину приходится работодателю. Первым делом кадровик или непосредственный начальник звонит работнику по телефонам (сотовому, городскому). Если выяснить причину в первый день не удалось, делать выводы, что работник прогуливает, еще рано, но зафиксировать факт отсутствия его на рабочем месте придется. Для этого нужно составить акт в произвольной форме – его составляет комиссия как минимум из трех сотрудников. Приведем образец такого акта.

Государственное бюджетное учреждение культуры

«Театр драмы им. А. С. Пушкина»

(ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина»)

АКТ № 6

о невыходе на работу осветителя Иванова И. И.

Дата составления акта: 10 февраля 2019 г.

Время составления акта: 23 ч 00 мин.

Мы, нижеподписавшиеся: начальник электроосветительного цеха Мартынов В. И., администратор Васильева М. П., вахтер Антонова Д. В., – составили настоящий акт о том, что сегодня, 10 февраля 2019 г., осветитель Иванов Иван Иванович не вышел на работу в ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина» и отсутствовал на рабочем месте в течение всей рабочей смены с 15 ч 00 мин. до 23 ч 00 мин.

Подписи лиц, составивших акт:

Начальник

электроосветительного цеха            Мартынов         В. И. Мартынов

Администратор                                Васильева          М. П. Васильева

Вахтер                                              Антонова          Д. В. Антонова

Такие акты сначала желательно составлять ежедневно. Потом, если работник не объявляется, можно составлять их раз в несколько дней или раз в неделю. Не забывайте, кроме того, отмечать в табеле учета рабочего времени отсутствие работника. Дни, когда он отсутствовал, будут обозначены буквенным кодом «НН» – неявка по невыясненным причинам.

Если работник на связь так и не вышел, стоит связаться с близкими родственниками работника, друзьями, если есть возможность. Есть смысл сходить к работнику домой. Если и эти действия ни к чему не привели, следует направить ему письмо (ценное с описью о вложении и уведомлением) или телеграмму с требованиями дать объяснения о причине отсутствия на работе.

Исх. № 15                                                           Иванову Ивану Ивановичу

от 14.02.2019                                                      ул. Ленина, д. 67, кв. 24,

О представлении объяснения                            г. Пенза, 123456

Уважаемый Иван Иванович!

Прошу представить письменное объяснение причин пропуска работы 10 и 13 февраля 2019 г., в связи с чем составлены акты о Вашем отсутствии на рабочем месте – от 10.02.2019, 13.02.2019. В случае непредоставления объяснений о причинах отсутствия на рабочем месте в течение двух рабочих дней к Вам может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул.

Директор          Васильев           /Л. Г. Васильев/

Имейте в виду, что если работник зарегистрирован по одному адресу, а проживает по другому, письма следует направлять в оба адреса. Причем можно не ограничиваться одним письмом, а направлять их, например, в течение месяца каждую неделю.

Если от работника никаких ответов так и не последовало, а уведомления вернулись в связи с отсутствием адресата или по истечении срока хранения в почтовом отделении, нужно составить акт о невозможности получения объяснения. Например.

Государственное бюджетное учреждение культуры

«Театр драмы им. А. С. Пушкина»

(ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина»)

АКТ № 7

о невозможности получить объяснения

о причинах отсутствия на работе

Дата составления акта: 29 марта 2019 г.

Мы, нижеподписавшиеся: инспектор отдела кадров Петрова Елена Дмитриевна, секретарь Мишина Ирина Евгеньевна и бухгалтер Зайцева Екатерина Александровна, – составили настоящий акт о нижеследующем.

Осветителю Иванову И. И., отсутствующему на рабочем месте 10, 13, 14, 16 февраля 2019 г., были отправлены письма (исх. № 15 от 14.02.2019, исх. № 17 от 20.02.2019) с просьбой о предоставлении объяснения причин отсутствия. Письма вернулись по месту работы – в ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина» в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, поэтому объяснения от Иванова И. И. не получены.

Подписи лиц, составивших акт:

Инспектор отдела кадров         Петрова               Е. Д. Петрова

Секретарь                                 Мишина                И. Е. Мишина

Бухгалтер                                 Зайцева                Е. А. Зайцева

Никто, по большому счету, не обязывает работодателя осуществлять дальнейший розыск работника, отсутствующего длительное время. Многие просто увольняют таких сотрудников за прогул. Но есть риск: работник может вернуться на работу с доказательствами того, что отсутствовал по уважительной причине. И тогда по решению суда придется не только восстановить его на работе, но и выплатить все причитающиеся ему суммы и оплатить время вынужденного прогула. Поэтому у работодателя для увольнения все‑таки должны быть основания. Например, если работник получил письмо, но не отреагировал, работника видели живым и здоровым, но на работу ходить он не собирается. Кроме того, нужно учитывать моральный облик работника, его деловые качества, постоянное место жительства. И если он ответственный и дисциплинированный, с ним, вероятно, действительно что‑то произошло. И в этих случаях работодателю, возможно, придется уволить работника по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – смерть, признание судом умершим или безвестно отсутствующим. Как следует из формулировки, признать работника безвестно отсутствующим может только суд.

Для выяснения причины работодатель может организовать и собственное служебное расследование, создав специальную комиссию. Не исключено, что придется исследовать и всевозможные чрезвычайные ситуации, аварии из СМИ, показания коллег и т. д. Конечно, если у работника есть родственники, необходимо держать связь с ними, и все, что касается поиска и обращения в суд, они организуют сами. Если же родственников нет, работодатель может взять эту миссию на себя.

Шаг 2: ищем работнику замену

Пока суд да дело, работа стоит. Поэтому независимо от причин отсутствия основного сотрудника работодатель может оформить на его место другое лицо. Самый удобный способ в этом случае – совмещение профессий (должностей) другим работником, имеющим соответствующую квалификацию. В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ для исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику с его согласия может быть поручена дополнительная работа по другой или по такой же профессии (должности).

В силу ст. 151 ТК РФ лицу, замещающему отсутствующего, полагается доплата, размер которой определяется соглашением сторон. В соглашении нужно предусмотреть и срок, в течение которого предстоит выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем. Поскольку срок совмещения в данном случае установить нельзя, можно ограничить его периодом отсутствия основного работника. При этом совмещение должностей можно отменить в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон, для чего заинтересованная сторона обязана уведомить другую сторону не позднее чем за три рабочих дня до прекращения дополнительной работы (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Если выполнять одновременно трудовые обязанности по двум должностям не получится, то в соответствии с гл. 44 ТК РФ можно оформить на работу по совместительству одного из своих работников (внутреннее совместительство) или работника со стороны (внешнее совместительство). В этом случае заключается срочный трудовой договор, в который в силу ст. 59 ТК РФ вносится следующее условие: «Трудовой договор заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сохраняется место работы». В трудовом договоре также обязательно указание на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ).

Наконец, срочный трудовой договор может быть заключен не по совместительству, а на полную ставку с лицом со стороны.

Шаг 3: признаем работника пропавшим без вести

Итак, первое, что нужно сделать при поисках работника, – обратиться с заявлением о проведении розыска в отделение полиции (ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3‑ФЗ «О полиции»). У работодателя после подачи такого заявления останется на руках отрывной талон-уведомление, подтверждающий его обращение (Приказ МВД РФ от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»).

К сведению

В ходе розыска работника могут обнаружить в больнице, под стражей и т. п. Это будет подтверждением того, что у него имеются уважительные причины отсутствия на работе.

Если у работника нет родственников, то в силу ст. 42 ГК РФ обратиться в суд с заявлением о признании работника безвестно отсутствующим может работодатель. Сделать это можно, только если по месту жительства работника нет сведений о его месте пребывания в течение года. Этот срок исчисляется с момента получения последних сведений о человеке.

Заявление подается в суд по месту жительства работника или месту нахождения заинтересованного лица, то есть работодателя (ст. 276 ГК РФ).

Согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Для работодателя целью признания работника безвестно отсутствующим является расторжение трудового договора по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Приведем образец искового заявления.

В Автозаводский районный суд

г. Пензы

Заявитель: ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина»,

ИНН 1234567890,

123456, г. Пенза, ул. Лесная, д. 3,

в лице представителя Волковой О. Н.

(доверенность от 09.01.2017 № 2/17)

Заявление

о признании безвестно отсутствующим

Иванов Иван Иванович (1978 г. р.), адрес регистрации и места жительства – г. Пенза, ул. Ленина, д.67, кв. 24, состоит в трудовых отношениях с ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина». Работает в должности осветителя в соответствии с трудовым договором от 13.06.2015 № 18/15 и приказом о приеме на работу от 13.06.2015 № 17.

С 10 февраля 2019 г. Иванов Иван Иванович отсутствует на рабочем месте. ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина» принимало меры по установлению причин: на телефонные звонки по сотовому телефону и месту жительства Иванов И. И. не отвечает, письменные извещения возвращаются. Инспектор по кадрам ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина» обращалась 29.03.2019 в отдел полиции № 21 с заявлением о розыске Иванова И. И. Поиски результатов не дали.

Так как причины отсутствия на рабочем месте Иванова И. И. установить не удалось, ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина» обращается в суд, чтобы признать его безвестно отсутствующим и расторгнуть с ним трудовой договор.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ и ст. 276, 277 ГПК РФ

ПРОШУ

признать Иванова И. И. (1978 г. р., адрес регистрации и места жительства – г. Пенза, ул. Ленина, д. 67, кв. 24) безвестно отсутствующим.

Приложения:

1. Копия заявления.

2. Квитанция об уплате госпошлины.

3. Копии заявления в отдел полиции № 21.

4. Копия трудового договора.

5. Копия приказа о приеме на работу.

6. Копия актов об отсутствии на работе за 2019 год.

7. Справка отдела полиции № 21 по результатам разыскных мероприятий.

8. Справка с места жительства Иванова И. И.

Волкова                       О. Н. Волкова

20 апреля 2019 г.

Шаг 4: увольняем пропавшего

Как только судебное решение о признании работника безвестно отсутствующим вступит в законную силу, его можно уволить по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Как обычно, увольнение оформляется приказом (унифицированная ф. Т-8), который подписывается руководителем организации или уполномоченным им сотрудником. По общему правилу работодатель обязан ознакомить с приказом работника под подпись (ст. 84.1 ТК РФ), но в нашем случае в графе приказа «С приказом работник ознакомлен» можно сделать соответствующую отметку либо оставить незаполненной.

В приказе в графе «Основание (документ, номер, дата)» делают ссылку на реквизиты решения суда. На основании приказа делается запись в трудовой книжке, которая будет выглядеть следующим образом.

Отметим, что в силу ст. 84.1 ТК РФ днем расторжения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда он фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

В нашей ситуации днем прекращения трудовых отношений будет день вступления судебного решения в законную силу (ч. 2 ст. 13, ст. 210 ГПК РФ, Письмо Роструда от 05.09.2006 № 1552‑6).

Согласно п. 37 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (далее – Правила), в случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее записи о прекращении действия трудового договора выдается на руки одному из родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.

Но поскольку работник не умер, а его местонахождение неизвестно, законодательство РФ не позволяет выдать трудовую книжку родственникам работника. Хотя многие специалисты склоняются к тому, что книжку нужно выдать родственникам. Считаем, что выдать ее можно будет только через пять лет, если родственники обратятся с исковым заявлением о признании работника умершим и он будет таковым признан (ст. 45 ГК РФ).

К сведению

На основании ст. 664 приложения к Приказу Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», срок хранения трудовых книжек – до востребования, а невостребованные хранятся 75 лет.

То же самое относится к выплатам, положенным работнику при увольнении, – выдавать их родственникам не надо. Все денежные суммы, подлежащие выплате, лучше сразу перечислить на депозит нотариусу согласно пп. 1 п. 1 ст. 327 ГК РФ.

Обратите внимание

Решением суда может быть установлено, что трудовую книжку и денежные суммы, подлежащие выплате, работодатель должен передать родственникам. И это решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 13, ч. 1 ст. 279 ГПК РФ).

Отдельно отметим следующее. Если в период, когда осуществлялся розыск работника и длились суды, на его должность был принят работник по срочному трудовому договору, договор расторгается либо переквалифицируется на бессрочный, поскольку основной работник уволен. Сделать это можно, заключив дополнительное соглашение к трудовому договору с изменением условия о сроке договора.

Шаг 5: если работник вернулся

Ситуации в жизни бывают разные, и работник, признанный без вести пропавшим, может объявиться. И возможно, что он захочет вернуться на свою бывшую работу. Что делать?

В первую очередь работника нужно направить в суд с заявлением об отмене судебного решения о признании его безвестно пропавшим (ст. 280 ГПК РФ). Затем надо выдать ему трудовую книжку, если она не была передана родственникам. Неполученную зарплату он сможет получить с депозита нотариуса, если она не была получена родственниками.

После этого вы можете обдумать, принимать работника обратно или нет (ведь такой обязанности у работодателя нет, работник уволен на законном основании). Конечно, если с ним действительно приключилось несчастье, можно пойти ему навстречу, а если же он повел себя безответственно и просто решил «сменить обстановку», тут решать вам.

И если вы решите принять его обратно, возникнет вопрос: что делать с сотрудником, которого уже взяли на эту должность? Законных оснований предлагать ему перевод на другую должность нет, как и оснований для увольнения. Поэтому все придется решать по соглашению с работниками о том, кому какую вакантную должность предложить.

Если компромисс достигнут, объявившегося сотрудника принимают на работу в общем порядке: запрашивают все необходимые документы в соответствии со ст. 65 ТК РФ, оформляют трудовой договор и т. д.

Вопрос

Может ли суд восстановить бывшего безвестно пропавшего работника?

Возможна ситуация, когда работодатель не хочет принимать такого работника обратно и тот обращается в суд с иском о восстановлении его в должности.

Здесь сразу следует отметить, что восстановлению на прежней работе подлежит только работник, уволенный без законного основания или с нарушением законного порядка увольнения (п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Поэтому если работодатель процедуру увольнения провел правильно, а именно уволил работника по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ на основании решения суда, вступившего в законную силу, издал приказ, внес запись в трудовую книжку и т. п., то признать такое увольнение незаконным нельзя. Соответственно и оснований для восстановления работника нет.

А вот если работник был уволен как без вести пропавший без решения суда, такое увольнение, конечно, признают незаконным, потому что признать гражданина безвестно пропавшим может только суд. В этом случае работника придется восстановить.

* * *

Как видим, процедура увольнения пропавшего без вести работника довольно хлопотная (к счастью, не слишком частая). Если у пропавшего есть родственники, то основные заботы лягут на их плечи, а вам останется провести увольнение на основании решения суда. Когда же родственников нет, придется заняться всем работодателю. И с особой тщательностью следует отнестись к первому этапу – выяснению причин отсутствия работника. Возможно, уже на этой стадии все решится, если работник элементарно прогуливает. Тогда его можно уволить за прогул. Если же работник действительно пропал, то действуйте по предложенной нами схеме.

Источник: Журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения»