9 Ноября 2014ФНС подсказала компаниям новый аргумент для досудебного обжалования
на чем основана идея Письмо ФНС России от 13.08.14 № ЕД-4-2/16015
Если инспекторы доначислили налоги, не запросив до составления акта у компании пояснений по каждому эпизоду, есть смысл отметить это в возражениях на акт и апелляционной жалобе в вышестоящий орган. Дело в том, что ФНС требует от контролеров письменно запрашивать такие пояснения по каждой значительной сумме доначислений. Поскольку это способствует выявлению позиции компании до составления акта проверки и в отдельных случаях позволит избежать предъявления необоснованных претензий (письмо от 13.08.14 № ЕД-4-2/16015).
Конечно, это не означает, что теперь любые доначисленные суммы компания сможет отбить представлением возражений на акт или жалобы в вышестоящий орган. Однако при наличии иных аргументов в свою пользу тот факт, что налоговики при составлении акта не пожелали их выслушать, может оказаться решающим для отмены доначислений еще на досудебном этапе. Впрочем, представление пояснений является правом (подп. 7 п. 1 ст. 21 НК РФ), а не обязанностью компании. И если раскрывать все козыри на досудебном этапе желания нет, она может и отказаться пояснять фискалам те или иные обстоятельства деятельности.
Идеей поделился Андрей Смирницкий,
налоговый консультант
Оценка безопасности идеи
чиновникНиколай Куриков, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса:
«Указания ФНС России о необходимости запрашивать пояснения направлены на упрощение процедуры досудебного урегулирования споров. Однако факт наличия или отсутствия указанных мероприятий не противоречит положениям статьи 100 НК РФ. И не влияет на полноту доказательственной базы».
экспертОлег Сомин, заместитель руководителя направления судебной практики АКГ «Уральский союз»:
«Неприменение налоговиками права на получение пояснений ( подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ ) само по себе не является основанием для отмены решения. Тем не менее данный факт свидетельствует о низком качестве проведенной проверки, что может быть учтено вышестоящим органом».
практикИлона Валлен, внутренний аудитор отдела аудита и консалтинга резидентов ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ-АУДИТ»:
«Рекомендации ФНС направлены на сокращение времени и сил обеих сторон на оспаривание претензий. Вряд ли тот факт, что налоговики не обратились с запросом для выявления позиции компании, может стать решающим аргументом при досудебном урегулировании споров».
Источник: www.nalogplan.ru