29 Ноября 2018Порядок применения КОСГУ – 2019 будет изменен
Еще не вступивший в силу Порядок применения классификации операций сектора государственного управления (далее – Порядок) ожидают существенные изменения. Связаны они, главным образом, с началом применения СГС "Доходы". Поэтому большая часть новшеств касается "доходных" кодов КОСГУ: одни статьи получат дополнительную детализацию, другие изменят название и/или назначение, ряд статей вообще будет исключен из классификации.
В частности, ст. 110 "Налоговые доходы и таможенные платежи" будет дополнена новыми подстатьями: 111 "Налоги", 112 "Государственная пошлина, сборы", 113 "Таможенные платежи", 114 "Обязательные страховые взносы", и, соответственно, изменит свое название. Обратите внимание: для страховых взносов ранее была предусмотрена статья 160 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование", используемая в настоящее время, теперь же такие поступления будут включены в состав статьи 110.
Одним из принципиальных новшеств Порядка применения КОСГУ – 2019 является разделение безвозмездных поступлений на текущие и капитальные, т. е. которые приводят к увеличению стоимости основных фондов. Для их отражения в 2019 году должны были применяться коды, детализирующие ст. 150 "Безвозмездные денежные поступления". Однако теперь планируется, что на данную статью будут относиться только безвозмездные денежные поступления текущего характера с детализацией по подстатьям 151-159. А вот поступления капитального характера должны отражаться по "освободившейся" статье 160, которую дополнительно детализируют подстатьями 161-168. Ставшие невостребованными коды статьи 150, ранее предназначенные для учета поступлений капитального характера, будут исключены.
В связи с изменениями в структуре и назначении статей 150 и 160 исключению из классификации подлежат также коды 183 "Доходы от субсидии на иные цели" и 184 "Доходы от субсидии на осуществление капитальных вложений". Поступление целевых субсидий на текущие нужды предполагают отражать по подстатье 152, на капитальные – по подстатье 162.
Проект предусматривает также замену кодов между отдельными подстатьями, детализирующими ст.120:
- код 128 "Доли в прибылях (убытках) объектов инвестирования" изменен на 12А;
- код 129 "Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации" изменен на 128;
- код 12A "Иные доходы от собственности" изменен на 129.
Подстатья 13S "Доходы по выполненным этапам работ по договору строительного подряда" заменена на 138 с тем же названием и назначением. Однако появилось уточнение по ее применению: данная подстатья не будет использоваться для отражения кассовых поступлений и выбытий. Кассовое поступление доходов по договору стройподряда надо будет отражать по коду 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)".
Расширен перечень доходов, учитываемых по подстатье 134 "Доходы от компенсации затрат" –теперь здесь надо отражать доходы от возмещения затрат на содержание имущества, которое передано в безвозмездное пользование.
Определенные изменения коснутся и порядка отражения применения кодов КОСГУ по расходам. Так, двумя новыми подстатьями будет расширена детализация ст. 230 "Обслуживание государственного (муниципального) долга" – 233 "Обслуживание долговых обязательств учреждений" и 234 "Процентные расходы по обязательствам".
Помимо перечисленных изменений, проект предусматривает большую свободу действий для учреждений, позволяя им самостоятельно вводить дополнительную детализацию не только в рамках третьего разряда по статьям 310, 320, 330, 530, как было предусмотрено ранее, но и в рамках дополнительной аналитической и управленческой детализации кодов КОСГУ на дополнительных разрядах, то есть в формате ХХХ.ХХ.