20.10.10 Опаздывать с промежуточной декларацией по прибыли стало опасно

Декларации по налогу на прибыль, которые компании сдают по итогам отчетных периодов, нельзя рассматривать как расчеты авансовых платежей. Это обычные декларации, а значит, за их несвоевременную сдачу полагается штраф по статье 119 НК РФ – в процентах от неуплаченной суммы налога. К такому выводу пришел Президиум Высшего арбитражного суда на заседании 12 октября*. Но, как нам стало известно, в Минфине соглашаться с этим не торопятся.

Инспекция обнаружила, что ГНУ СКЗНИИСиВ Россельхозакадемии на один день припозднилось с декларацией по налогу на прибыль за девять месяцев 2008 года. Налоговики оштрафовали учреждение по статье 119 НК РФ. Однако судьи встали на сторону налогоплательщика. Они согласились, что декларации за отчетные периоды – будь то квартал, полугодие или девять месяцев – по смыслу статьи 80 НК РФ являются не декларациями, а авансовыми расчетами. Значит, привлекать учреждение к ответственности как за несдачу декларации инспекция не вправе. Так считает и Минфин (письмо от 05.05.09 № 03-02-07/1-228). Инспекция проявила настойчивость и обратилась в Высший арбитражный суд. Судьи выяснили, что по данной проблеме нет единой позиции, и вынесли проблему на Президиум.

На заседании сотрудники учреждения не присутствовали, а представитель инспекции отметила следующее. В статье 289 НК РФ четко написано: вне зависимости от уплаты авансовых платежей декларации необходимо представлять по итогам как налогового, так и отчетных периодов. И споры тут неуместны. Кроме того, приказ Минфина от 05.05.08 № 54н утверждает именно форму декларации, и строки в ней так и называются: «Сумма налога исчисленного» и «Сумма налога к доплате». Все это говорит о том, что декларация за отчетный период является декларацией в смысле, определяемом статьей 80 НК РФ.

Высший арбитражный суд согласился с трактовкой налоговиков. Что же касается упомянутого письма Минфина, то, по мнению Президиума, точка зрения, высказанная министерством, вообще «противоречит положениям Налогового кодекса». Итоговый вердикт: штраф по статье 119 НК РФ правомерен. Однако, поскольку арбитражные судьи не исследовали все смягчающие обстоятельства, которые могли бы скостить сумму штрафа, дело отправили на новое рассмотрение.

Мы связались с учреждением, чтобы узнать, как там восприняли решение Президиума. «Позиция Президиума ВАС РФ меня очень удивила, и я с ней категорически не согласен. Мы руководствовались не только письмом Минфина, но и арбитражной практикой, причем не только нашего региона», – прокомментировал итоги заседания замдиректора по экономике и финансам Сергей Илеткин.

По словам нашего источника в Минфине России, там не планируют менять уже выработанную позицию. Если не найдется дополнительных новых аргументов в ее поддержку, то, возможно, в главе 25 НК РФ изменят наименование отчетности – вместо «декларация» напишут «расчет».

* На момент подписания номера в печать реквизиты постановлению не присвоены.

Ольга Ткач,
редактор «УНП»