12.10.05 Минфин продавил Думу
Предприниматели проиграли очередной раунд в противостоянии с Минфином по совершенствованию налогового администрирования. В прошлую пятницу Госдума приняла в первом чтении ряд поправок в Налоговый кодекс (НК), которые, по замыслу чиновников, должны усовершенствовать процесс проведения налоговых проверок. По оценкам представителей бизнес-сообщества, в нынешнем варианте законопроект приведет к ужесточению налогового администрирования. Фактически у предпринимателей остался единственный шанс смягчить драконовские предложения Минфина: до второго чтения убедить депутатов учесть хотя бы часть пожеланий бизнеса.
"Мы, конечно, не опускаем руки и будем до последнего пытаться исправить законопроект, но сделать это будет непросто",- заявил "Бизнесу" заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков.Как уже неоднократно сообщал "Бизнес", в течение нескольких последних месяцев предприниматели пытаются смягчить подготовленный Минфином документ, но пока что у них почти ничего не получается. Некоторые замечания бизнес-сообщества были учтены во время доработки законопроекта перед внесением его в Госдуму. Но разногласия по основным вопросам - порядку проведения камеральных проверок и назначению повторных выездных - решены так и не были.
Представлявший в Госдуме законопроект замминистра финансов Сергей Шаталов напомнил, что подготовленный его ведомством документ изменяет порядок проведения выездных, повторных и камеральных проверок. "В отношении камеральных проверок у бизнеса появится возможность быть услышанными налоговыми органами и урегулировать спорные вопросы в досудебном порядке,- пообещал депутатам Шаталов.- Для выездных проверок проект устанавливает предельные сроки их проведения - не более трех месяцев. С учетом же возможных экспертиз время проверок может быть увеличено до 14 месяцев. Повторная проверка крупных налогоплательщиков станет возможной по распоряжению Федеральной налоговой службы и по разрешению главы Минфина". При этом Шаталов заверил депутатов, что Минфин готов рассматривать все их альтернативные предложения.
По словам представителей бизнес-сообщества, ситуация выглядит совсем иначе, нежели ее представляет Шаталов.
"Камеральные проверки фактически стали выездными, и это самое печальное",- высказал коллективное мнение бизнесменов Сергей Беляков.
В целом же законопроект написан с такой установкой, чтобы максимально осложнить налогоплательщикам жизнь, добавляет эксперт.
Несмотря на замечания бизнеса, депутаты одобрили законопроект без особых возражений. Правда, зампред бюджетного комитета Думы Андрей Макаров все же объяснил, почему депутаты принимают в первом чтении закон, который очевидно ухудшает положение налогоплательщиков. По его словам, в результате долгих споров были определены основные проблемы налогового администрирования. Следующим шагом, считает Макаров, должно стать внесение точечных поправок ко второму чтению, которые бы не позволили налоговым органам трактовать законодательство по своему усмотрению.
Впрочем, представители предпринимательских объединений не питают иллюзий относительно обещаний депутатов. "Конечно, в Госдуме есть сочувствующие предпринимателям депутаты, но в итоге все равно будет так, как скажет правительство",- выразил настроение большинства предпринимателей один из представителей среднего бизнеса.
"Пока же получается, что Минфин нас просто обманул: ключевые проблемы налогового администрирования так и не решены,- говорит председатель "Деловой России" Борис Титов.- И боюсь, что борьбу за совершенствование налогового администрирования мы уже проиграли".
Источник "Бизнес"
