01.08.07 О 114-х поправках
В развитых странах налоговая система формировалась и отшлифовывалась десятилетиями. Именно так обычно говорят чиновники, когда их упрекают в нескончаемом потоке ежегодных поправок. Например, во вторую часть НК РФ они на днях внесены в 114-й раз.
Наверное, можно было бы согласиться с таким оправданием, если бы не сразу несколько «но». Конечно, никто не оспаривает факт «юности» нашей налоговой системы. Однако доводят до ума ее почему-то путем проб и ошибок.
Взять, к примеру, налог на прибыль. До 2002 года исчисление налога базировалось на бухгалтерском учете. На мой взгляд, более простой способ определения налоговой базы придумать сложно. Взяли выручку и расходы из формы № 2 и скорректировали их для целей исчисления налога - все. И налоговая декларация, кстати, была значительно меньше.
Затем решили кардинально изменить порядок. Ввели налоговый учет. И начались разговоры о том, как сблизить правила налогового и бухгалтерского учета. Скажем честно - удается это с трудом. Чего только стоит вступающее со следующего года в силу увеличение нижнего предела первоначальной стоимости основных средств до 20 000 рублей. Это, конечно, хорошо, но в ПБУ 6/01 такая норма действует уже полтора года!!! Спрашивается, где чиновники были раньше?
Объяснением тому является пресловутая бюрократическая неповоротливость, а также несогласованность действий законодателей и правительства. Для обоснования последнего факта приведу лишь один пример - поправки в главу 26.2 НК РФ, упрощенная система налогообложения, материальные затраты и расходы по оплате стоимости товаров. В проекте поправок, внесенных в Госдуму, существовала и такая, которая позволяла данные расходы списывать сразу по мере их оплаты. В итоговом варианте ее не оказалось. Что послужило причиной - техническая оплошность или осознанные действия, - теперь уже не важно. Факт остается фактом - проблема у организаций как была, так и осталась.
Таких примеров много, поэтому, как показывает практика, нашу налоговую систему еще долго будут пытаться доводить до ума или до безумия, это уж как получится.
Источник "УНП"
