13 Сентября 2016Комментарий к Федеральному закону от 03.07.2016 № 272 ФЗ повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда
О. И. Волкова
эксперт журнала «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера»
Мы уже сообщали вам о том, что на рассмотрении находится законопроект федерального закона № 983383-6, которым должны были быть установлены четкие сроки выплаты заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение этих сроков. Теперь вашему вниманию представляем сам Федеральный закон от 03.07.2016 № 272‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее – Федеральный закон № 272‑ФЗ).
Данный закон начинает действовать с 03.10.2016. Им внесены изменения в следующие законодательные акты:
– Трудовой кодекс;
– КоАП РФ;
– ГПК РФ.
Рассмотрим внесенные поправки подробно. Для наглядности приведем все изменения в таблице.
|
Нормы Трудового кодекса |
До 03.10.2016 |
С 03.10.2016 |
|
Часть 6 ст. 136 |
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца |
|
|
Выплачивается в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором |
Конкретная дата выплаты заработной платы определяется правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена |
|
|
Статья 236 |
При нарушении работодателем предусмотренного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже |
|
|
|
1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ |
1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ |
|
от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя |
||
|
|
При неполной выплате в определенный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм |
|
|
Абзац 4 ч. 1 ст. 360 |
Основанием для проведения внеплановой проверки являются обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор)), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников |
|
|
|
а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством |
|
|
Статья 292 |
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора |
|
|
Не было такого основания |
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении |
|
Изменения в КоАП РФ
Статья 5.27 КоАП РФ претерпела изменения, в нее добавили следующее (ч. 6): невыплата или неполная выплата в определенный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет:
1) предупреждение;
2) наложение административного штрафа:
– на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Также в данную статью добавили ч. 7: совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет:
– наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
– на юридических лиц – штраф от 50 000 до 100 000 руб.
Что касается изменений, внесенных в ГПК РФ, то это, как правило, техническая правка: отдельно выделили ч. 6.3 ст. 29, в которой сказано, что иски о восстановлении трудовых прав могут быть предъявлены по месту жительства истца (то есть работника). Ранее это указание было в ч. 6 ст. 29 ГПК РФ.
* * *
В заключение отметим: в связи с принятием Федерального закона № 272‑ФЗ всем работодателям необходимо внести соответствующие изменения в свои локальные нормативные документы, касающиеся выплаты заработной платы.
